fix: Fragebogen-Antworten auf der Antrag-/Fall-Detailseite anzeigen

Die tatsächlich gegebenen Fragebogen-Antworten (B-Fragen zur Datenklasse,
C-Fragen zur KI-VO-Einstufung, D-Werkzeugangaben) wurden bisher nirgends
angezeigt — weder dem antragstellenden Mitarbeiter noch der Fachebene
beim Entscheiden, obwohl der Code-Kommentar an handleAntragDetail schon
"zeigt einen Antrag mit allen Antworten" versprach. Nur die daraus
abgeleitete Bewertung war sichtbar, nicht die Grundlage, auf der sie
beruht — im Audit nicht nachvollziehbar (siehe CLAUDE.md, Grundregel)
und für die Fachebene beim Entscheiden nicht praktikabel.

antwortenAnzeige() baut aus den rohen JSON-Antworten eine lesbare Liste
mit denselben Fragen-Labels wie im Fragebogen selbst — jetzt sowohl auf
GET /antraege/{id} (Ebene 2) als auch GET /faelle/{id} (Ebene 3)
sichtbar.

Co-Authored-By: Claude Sonnet 5 <noreply@anthropic.com>

CLAUDE.md

@@ -67,7 +67,10 @@ Mandanten-Verwaltung für den eigenen Account) und `betreiber` (Ebene 5,
 Plattform-Betrieb für Netcell-IT über alle Mandanten) sind nicht
 dasselbe, auch wenn beide "Admin"-artige Rechte haben — nur `betreiber`
 ist der Nachfolger dessen, was früher (vor dem Produktwechsel)
-`admin` hieß.
+`admin` hieß. **Praktische Umsetzung dieser Doppelrolle:** `admin`
+bekommt zusätzlich dieselben Fachebene-Rechte wie `verantwortlicher`
+(siehe `requireFachebene`/`hatEntscheidungsrecht`) — pragmatisch gelöst
+ohne Datenmodell-Umbau, siehe Offene Punkte weiter unten.
 
 Rechte werden **als Prüfung an jeder Aktion** durchgesetzt (Middleware
 je Handler), nicht als grob unterschiedene Seitenbereiche.
@@ -334,10 +337,19 @@ jederzeit erneuerbar [macht den alten Link sofort ungültig].
 mit Rolle `mitarbeiter` im Mandanten des Links an und meldet direkt an,
 ohne E-Mail-Bestätigung [noch nicht gebaut, siehe unten]. Die Abteilung
 wählt die Person weiterhin erst beim ersten Antrag, nicht bei der
-Einladung.), (2) CSV-Import, (3) SSO (Entra ID/Google Workspace),
-(4) Antrag ganz ohne vorheriges Konto über Mandantenlink + E-Mail-
-Bestätigungscode (Konto entsteht nebenbei). (2)-(4) sind weiterhin
-nicht gebaut.
+Einladung.), (2) ~~CSV-Import~~ — **erledigt** (`internal/web/csv_import_handlers.go`,
+`GET /verwaltung/nutzer/import`: CSV mit Kopfzeile, Pflichtspalte
+"email", optionale Spalte "role" [Standard `mitarbeiter`]. Wie beim
+einzelnen Nutzer-Anlegen gibt es keine Einladungsmail — pro Zeile wird
+ein Einmalpasswort erzeugt [wiederverwendet `auth.NewSessionToken()`],
+das NUR auf der Ergebnisseite direkt nach dem Import angezeigt wird und
+danach nirgendwo mehr abrufbar ist. Kein Alles-oder-nichts-Import:
+gültige Zeilen werden angelegt, eine ungültige Rolle oder bereits
+vergebene E-Mail in einer Zeile blockiert nicht die übrigen Zeilen —
+jede Zeile bekommt ihr eigenes Ergebnis [Passwort oder Fehlermeldung].),
+(3) SSO (Entra ID/Google Workspace), (4) Antrag ganz ohne vorheriges
+Konto über Mandantenlink + E-Mail-Bestätigungscode (Konto entsteht
+nebenbei). (3)-(4) sind weiterhin nicht gebaut.
 
 **Abrechnung:** nach vom Kunden angegebener Mitarbeiterzahl, **nicht**
 nach angelegten Nutzern — sonst entsteht der Anreiz, Mitarbeitende
@@ -741,11 +753,20 @@ journalctl -u deklarix -f
   ist ein bewusst noch nicht getroffener Architektur-Entscheid —
   Aufwand und Zeitpunkt mit dem Nutzer klären, bevor mehr Tabellen
   entstehen, die sonst nachträglich migriert werden müssten.
-- **"Admin und KI-Verantwortlicher" beim Firma-Onboarding** — die
-  Spezifikation will, dass der erste Nutzer beide Rollen gleichzeitig
-  hat; `app_user.role` ist aktuell ein einzelner Wert. Muss geklärt
-  werden: zwei Rollen pro Nutzer zulassen (Datenmodell-Änderung) oder
-  zwei `app_user`-Zeilen für dieselbe Person?
+- ~~"Admin und KI-Verantwortlicher" beim Firma-Onboarding~~ — **pragmatisch
+  gelöst, kein Datenmodell-Umbau:** `app_user.role` bleibt ein einzelner
+  Wert (kein `roles`-Array, keine zwei `app_user`-Zeilen pro Person).
+  Stattdessen bekommt die Rolle `admin` in `requireFachebene` (Ebene 3)
+  dieselben Rechte wie `verantwortlicher` — sieht Posteingang/Register/
+  Wiedervorlage und darf entscheiden (`hatEntscheidungsrecht` in
+  `fachebene_handlers.go`). Grund: ohne das könnte eine frisch
+  registrierte Firma mit nur einem `admin`-Login keinen einzigen
+  eingereichten Antrag sehen oder bearbeiten — der Kernablauf wäre für
+  Einzelpersonen-/Kleinfirmen-Onboarding komplett blockiert. `pruefer`
+  bleibt unverändert nur lesend, ohne Entscheidungsrecht. Kompromiss statt
+  "sauberer" Lösung — falls künftig eine Firma admin und verantwortlicher
+  bewusst auf zwei verschiedene Personen verteilen will, funktioniert das
+  weiterhin unverändert (zwei separate Logins mit den jeweiligen Rollen).
 - **Zentraler Werkzeugkatalog muss noch befüllt werden** — die
   Ebene-5/Betreiber-UI zur Katalogpflege ist jetzt gebaut (`GET
   /betreiber/werkzeuge` Liste, `GET/POST /betreiber/werkzeuge/neu`

internal/web/admin_fachebene_test.go

@@ -0,0 +1,72 @@
+package web_test
+
+import (
+	"context"
+	"net/http"
+	"net/url"
+	"strings"
+	"testing"
+)
+
+// TestAdminHatFachebeneRechte prüft die pragmatische Lösung für "Admin
+// und KI-Verantwortlicher auf derselben Person" (siehe CLAUDE.md,
+// Offene Punkte / requireFachebene): ein admin sieht den Posteingang
+// und kann entscheiden, genau wie ein verantwortlicher.
+func TestAdminSiehtPosteingang(t *testing.T) {
+	fs := newFakeStore()
+	s := newServer(t, fs)
+	_, adminCookie := seedFallImAccount(t, fs, s, "admin")
+
+	resp := getWithCookie(t, s, adminCookie, "/faelle")
+	if resp.Code != http.StatusOK {
+		t.Fatalf("status = %d, body: %s", resp.Code, resp.Body.String())
+	}
+	if !strings.Contains(resp.Body.String(), "Angebotstexte generieren") {
+		t.Errorf("expected the open antrag in the Posteingang, got: %s", resp.Body.String())
+	}
+}
+
+func TestAdminSiehtEntscheidenFormular(t *testing.T) {
+	fs := newFakeStore()
+	s := newServer(t, fs)
+	antragID, adminCookie := seedFallImAccount(t, fs, s, "admin")
+
+	resp := getWithCookie(t, s, adminCookie, "/faelle/"+antragID)
+	if resp.Code != http.StatusOK {
+		t.Fatalf("status = %d, body: %s", resp.Code, resp.Body.String())
+	}
+	if !strings.Contains(resp.Body.String(), `name="entscheidung"`) {
+		t.Errorf("expected the Entscheiden form for admin, got: %s", resp.Body.String())
+	}
+}
+
+func TestAdminKannEntscheiden(t *testing.T) {
+	fs := newFakeStore()
+	s := newServer(t, fs)
+	antragID, adminCookie := seedFallImAccount(t, fs, s, "admin")
+
+	resp := postForm(t, s, adminCookie, "/faelle/"+antragID+"/entscheiden", url.Values{"entscheidung": {"rueckfrage"}})
+	if resp.Code != http.StatusSeeOther {
+		t.Fatalf("status = %d, body: %s", resp.Code, resp.Body.String())
+	}
+	antrag, err := fs.GetAntrag(context.Background(), antragID)
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("GetAntrag: %v", err)
+	}
+	if antrag.Status != "entschieden" {
+		t.Errorf("Status = %q, want entschieden", antrag.Status)
+	}
+}
+
+func TestAdminSiehtRegisterUndWiedervorlage(t *testing.T) {
+	fs := newFakeStore()
+	s := newServer(t, fs)
+	adminCookie := seedAccountWithRole(t, fs, "Test-Mandant", "admin@example.com", "admin")
+
+	for _, path := range []string{"/registereintraege", "/wiedervorlage"} {
+		resp := getWithCookie(t, s, adminCookie, path)
+		if resp.Code != http.StatusOK {
+			t.Errorf("GET %s status = %d, want 200 for admin", path, resp.Code)
+		}
+	}
+}

internal/web/antrag_handlers.go

@@ -27,6 +27,115 @@ var datenfragen = []struct {
 	{"b7", "Nur allgemein zugängliche oder selbst erfundene Inhalte"},
 }
 
+var c2FolgeLabels = map[string]string{
+	"beschaeftigung":       "Einstellung, Beförderung, Kündigung",
+	"kreditwuerdigkeit":    "Kreditwürdigkeit",
+	"leistungsbewilligung": "Leistungsbewilligung",
+	"bildung":              "Zugang zu Bildung",
+	"gesundheit":           "medizinische Beurteilung",
+}
+
+var c3ArtLabels = map[string]string{
+	"emotionserkennung_arbeitsplatz": "Emotionserkennung am Arbeitsplatz",
+	"social_scoring":                 "Social Scoring",
+	"biometrische_kategorisierung":   "Biometrische Kategorisierung",
+}
+
+// antwortZeile ist eine einzelne Frage-Antwort-Zeile für die Anzeige —
+// siehe antwortenAnzeige.
+type antwortZeile struct {
+	Frage   string
+	Antwort string
+}
+
+func antwortLabel(v string) string {
+	switch v {
+	case "ja":
+		return "Ja"
+	case "nein":
+		return "Nein"
+	case "unsicher":
+		return "Unsicher"
+	default:
+		return v
+	}
+}
+
+func jaNein(v bool) string {
+	if v {
+		return "Ja"
+	}
+	return "Nein"
+}
+
+// antwortenAnzeige baut aus den rohen Fragebogen-Antworten
+// (antrag.antworten, JSON) eine lesbare Liste — dieselben Fragen-Labels
+// wie im Fragebogen selbst (antrag_neu.html). Ohne das sieht sowohl der
+// antragstellende Mitarbeiter als auch die Fachebene beim Entscheiden
+// nur die daraus abgeleitete Bewertung, nie die tatsächlich gegebenen
+// Antworten, auf denen sie beruht — im Audit ist das nicht
+// nachvollziehbar (siehe CLAUDE.md, Grundregel).
+func antwortenAnzeige(antworten map[string]any) []antwortZeile {
+	var out []antwortZeile
+	for _, f := range datenfragen {
+		v, _ := antworten[f.Key].(string)
+		if v == "" {
+			v = "nein"
+		}
+		out = append(out, antwortZeile{Frage: f.Label, Antwort: antwortLabel(v)})
+	}
+
+	c1, _ := antworten["c1"].(bool)
+	out = append(out, antwortZeile{Frage: "Geht das Ergebnis unverändert nach außen?", Antwort: jaNein(c1)})
+
+	c2, _ := antworten["c2"].(bool)
+	c2Zeile := antwortZeile{Frage: "Beeinflusst es eine Entscheidung über einen Menschen?", Antwort: jaNein(c2)}
+	if c2 {
+		if folge, _ := antworten["c2_folge"].(string); folge != "" {
+			if label, ok := c2FolgeLabels[folge]; ok {
+				c2Zeile.Antwort += " — " + label
+			}
+		}
+	}
+	out = append(out, c2Zeile)
+
+	c3, _ := antworten["c3"].(bool)
+	c3Zeile := antwortZeile{Frage: "Erkennt/bewertet es Emotionen, Verhalten oder biometrische Merkmale?", Antwort: jaNein(c3)}
+	if c3 {
+		if art, _ := antworten["c3_art"].(string); art != "" {
+			if label, ok := c3ArtLabels[art]; ok {
+				c3Zeile.Antwort += " — " + label
+			}
+		}
+	}
+	out = append(out, c3Zeile)
+
+	c4, _ := antworten["c4"].(bool)
+	out = append(out, antwortZeile{Frage: "Läuft es ohne menschliche Prüfung?", Antwort: jaNein(c4)})
+
+	c5, _ := antworten["c5"].(bool)
+	out = append(out, antwortZeile{Frage: "Merkt der Empfänger, dass es von einer KI stammt?", Antwort: jaNein(c5)})
+
+	if werkzeug, _ := antworten["d_werkzeug_freitext"].(string); werkzeug != "" {
+		out = append(out, antwortZeile{Frage: "Gewünschtes Werkzeug", Antwort: werkzeug})
+	}
+	if zugang, _ := antworten["d_zugang"].(string); zugang != "" {
+		label := "Privater Zugang"
+		if zugang == "firma" {
+			label = "Firmenkonto"
+		}
+		out = append(out, antwortZeile{Frage: "Zugang", Antwort: label})
+	}
+	if geraet, _ := antworten["d_geraet"].(string); geraet != "" {
+		label := "Privatgerät"
+		if geraet == "firma" {
+			label = "Firmengerät"
+		}
+		out = append(out, antwortZeile{Frage: "Gerät", Antwort: label})
+	}
+	return out
+}
+
 type antragFormData struct {
 	Title       string
 	Nav         navData
@@ -285,7 +394,7 @@ type antragDetailData struct {
 	Haeufigkeit  string
 	Status       string
 	CreatedAt    string
-	Antworten    map[string]any
+	Antworten    []antwortZeile
 	Bewertung    *bewertungView
 }
 
@@ -308,7 +417,7 @@ func (s *Server) handleAntragDetail(w http.ResponseWriter, r *http.Request) {
 	data := antragDetailData{
 		Title: "Antrag", Nav: navFor(r), ID: antrag.ID, Titel: antrag.Titel,
 		Beschreibung: antrag.Beschreibung, Ergebnis: antrag.Ergebnis, Haeufigkeit: antrag.Haeufigkeit,
-		Status: antrag.Status, CreatedAt: antrag.CreatedAt.Format("02.01.2006 15:04"), Antworten: antworten,
+		Status: antrag.Status, CreatedAt: antrag.CreatedAt.Format("02.01.2006 15:04"), Antworten: antwortenAnzeige(antworten),
 	}
 
 	bewertung, err := s.store.GetLatestBewertungForAntrag(r.Context(), antrag.ID)

internal/web/antrag_handlers_test.go

@@ -75,8 +75,15 @@ func TestAntragCreateThenDetailShowsAnswers(t *testing.T) {
 	if detailResp.Code != http.StatusOK {
 		t.Fatalf("detail status = %d, body: %s", detailResp.Code, detailResp.Body.String())
 	}
-	if !strings.Contains(detailResp.Body.String(), "Angebotstexte generieren") {
-		t.Errorf("expected the antrag title on the detail page, got: %s", detailResp.Body.String())
+	body := detailResp.Body.String()
+	if !strings.Contains(body, "Angebotstexte generieren") {
+		t.Errorf("expected the antrag title on the detail page, got: %s", body)
+	}
+	if !strings.Contains(body, "Namen, E-Mail-Adressen oder andere Angaben zu Personen") {
+		t.Errorf("expected the b1 Fragebogen-Frage on the detail page, got: %s", body)
+	}
+	if !strings.Contains(body, "Merkt der Empfänger, dass es von einer KI stammt?") {
+		t.Errorf("expected the c5 Fragebogen-Frage on the detail page, got: %s", body)
 	}
 }
 

internal/web/csv_import_handlers.go

@@ -0,0 +1,184 @@
+// Ebene 4 — CSV-Import für Mitarbeiter (zweiter Punkt der geplanten
+// Onboarding-Reihenfolge, siehe CLAUDE.md, Onboarding). Es gibt keine
+// E-Mail-Infrastruktur (siehe Einladungslink, Nutzerverwaltung) — wie
+// beim einzelnen "Nutzer anlegen" generiert der Import ein
+// Einmalpasswort pro Zeile, das der Admin nach dem Import EINMALIG
+// sieht und selbst weitergeben muss. Kein Rollback bei Teilfehlern:
+// gültige Zeilen werden angelegt, fehlerhafte werden einzeln gemeldet
+// (keine Alles-oder-nichts-Transaktion — eine falsche Zeile in einer
+// Liste von 50 Mitarbeitenden soll nicht die anderen 49 blockieren).
+package web
+
+import (
+	"encoding/csv"
+	"fmt"
+	"io"
+	"net/http"
+	"strings"
+
+	"github.com/netcell-it/deklarix/internal/auth"
+)
+
+type csvMitarbeiterZeile struct {
+	Zeile int // 1-basiert, Kopfzeile ist Zeile 1 — für Fehlermeldungen
+	Email string
+	Role  string
+}
+
+// parseCSVMitarbeiter liest eine Mitarbeiter-CSV mit einer Kopfzeile.
+// Pflichtspalte "email" (oder "e-mail"), optionale Spalte "role" (oder
+// "rolle") — fehlt sie oder ist der Wert leer/ungültig, wird das erst
+// beim Anlegen selbst gemeldet, nicht schon beim Parsen (damit eine
+// einzelne falsche Rolle nicht den ganzen Import verhindert).
+func parseCSVMitarbeiter(r io.Reader) ([]csvMitarbeiterZeile, error) {
+	cr := csv.NewReader(r)
+	cr.TrimLeadingSpace = true
+	cr.FieldsPerRecord = -1
+
+	header, err := cr.Read()
+	if err != nil {
+		return nil, fmt.Errorf("Kopfzeile konnte nicht gelesen werden: %w", err)
+	}
+	emailCol, roleCol := -1, -1
+	for i, h := range header {
+		switch strings.ToLower(strings.TrimSpace(h)) {
+		case "email", "e-mail":
+			emailCol = i
+		case "role", "rolle":
+			roleCol = i
+		}
+	}
+	if emailCol == -1 {
+		return nil, fmt.Errorf(`Kopfzeile muss eine Spalte "email" enthalten`)
+	}
+
+	var out []csvMitarbeiterZeile
+	zeile := 1
+	for {
+		record, err := cr.Read()
+		if err == io.EOF {
+			break
+		}
+		if err != nil {
+			return nil, fmt.Errorf("Zeile %d: %w", zeile+1, err)
+		}
+		zeile++
+		if emailCol >= len(record) {
+			continue
+		}
+		email := strings.TrimSpace(record[emailCol])
+		if email == "" {
+			continue
+		}
+		role := "mitarbeiter"
+		if roleCol != -1 && roleCol < len(record) {
+			if v := strings.TrimSpace(record[roleCol]); v != "" {
+				role = v
+			}
+		}
+		out = append(out, csvMitarbeiterZeile{Zeile: zeile, Email: email, Role: role})
+	}
+	return out, nil
+}
+
+// generateEinmalPasswort erzeugt ein zufälliges Initialpasswort für
+// eine importierte Zeile — wiederverwendet auth.NewSessionToken() statt
+// einen eigenen Zufallsgenerator zu schreiben, nur gekürzt auf eine
+// Länge, die sich noch manuell weitergeben lässt.
+func generateEinmalPasswort() (string, error) {
+	token, err := auth.NewSessionToken()
+	if err != nil {
+		return "", err
+	}
+	return token[:16], nil
+}
+
+type csvImportFormData struct {
+	Title string
+	Nav   navData
+	Error string
+}
+
+func (s *Server) handleNutzerCSVImportForm(w http.ResponseWriter, r *http.Request) {
+	data := csvImportFormData{Title: "Mitarbeiter per CSV importieren", Nav: navFor(r)}
+	if err := s.templates.ExecuteTemplate(w, "nutzer-import", data); err != nil {
+		http.Error(w, "Seite konnte nicht gerendert werden", http.StatusInternalServerError)
+	}
+}
+
+func (s *Server) renderCSVImportForm(w http.ResponseWriter, r *http.Request, errMsg string) {
+	data := csvImportFormData{Title: "Mitarbeiter per CSV importieren", Nav: navFor(r), Error: errMsg}
+	if err := s.templates.ExecuteTemplate(w, "nutzer-import", data); err != nil {
+		http.Error(w, "Seite konnte nicht gerendert werden", http.StatusInternalServerError)
+	}
+}
+
+type csvImportErgebnisZeile struct {
+	Zeile    int
+	Email    string
+	Role     string
+	Passwort string // nur bei Erfolg gesetzt
+	Fehler   string // nur bei Fehler gesetzt
+}
+
+type csvImportErgebnisData struct {
+	Title      string
+	Nav        navData
+	Ergebnisse []csvImportErgebnisZeile
+}
+
+// handleNutzerCSVImportUpload liest die hochgeladene CSV-Datei und legt
+// pro gültiger Zeile einen Login im eigenen Mandanten an. Das Ergebnis
+// (inkl. Einmalpasswort) wird nur EINMAL auf dieser Antwortseite
+// gezeigt — danach ist nur noch der Hash in der Datenbank vorhanden.
+func (s *Server) handleNutzerCSVImportUpload(w http.ResponseWriter, r *http.Request) {
+	if err := r.ParseMultipartForm(1 << 20); err != nil { // 1 MB reicht für eine Mitarbeiterliste
+		s.renderCSVImportForm(w, r, "Datei konnte nicht gelesen werden: "+err.Error())
+		return
+	}
+	file, _, err := r.FormFile("csv")
+	if err != nil {
+		s.renderCSVImportForm(w, r, "Bitte eine CSV-Datei auswählen")
+		return
+	}
+	defer file.Close()
+
+	zeilen, err := parseCSVMitarbeiter(file)
+	if err != nil {
+		s.renderCSVImportForm(w, r, err.Error())
+		return
+	}
+	if len(zeilen) == 0 {
+		s.renderCSVImportForm(w, r, "Die Datei enthält keine gültigen Zeilen")
+		return
+	}
+
+	accountID := currentUser(r).AccountID
+	var ergebnisse []csvImportErgebnisZeile
+	for _, z := range zeilen {
+		if !istMandantenRolle(z.Role) {
+			ergebnisse = append(ergebnisse, csvImportErgebnisZeile{Zeile: z.Zeile, Email: z.Email, Fehler: fmt.Sprintf("ungültige Rolle %q", z.Role)})
+			continue
+		}
+		passwort, err := generateEinmalPasswort()
+		if err != nil {
+			ergebnisse = append(ergebnisse, csvImportErgebnisZeile{Zeile: z.Zeile, Email: z.Email, Fehler: "Passwort konnte nicht erzeugt werden"})
+			continue
+		}
+		hash, err := auth.HashPassword(passwort)
+		if err != nil {
+			ergebnisse = append(ergebnisse, csvImportErgebnisZeile{Zeile: z.Zeile, Email: z.Email, Fehler: err.Error()})
+			continue
+		}
+		if _, err := s.store.CreateUser(r.Context(), accountID, z.Email, hash, z.Role); err != nil {
+			ergebnisse = append(ergebnisse, csvImportErgebnisZeile{Zeile: z.Zeile, Email: z.Email, Fehler: "E-Mail evtl. schon vergeben"})
+			continue
+		}
+		ergebnisse = append(ergebnisse, csvImportErgebnisZeile{Zeile: z.Zeile, Email: z.Email, Role: z.Role, Passwort: passwort})
+	}
+
+	data := csvImportErgebnisData{Title: "Import-Ergebnis", Nav: navFor(r), Ergebnisse: ergebnisse}
+	if err := s.templates.ExecuteTemplate(w, "nutzer-import-ergebnis", data); err != nil {
+		http.Error(w, "Seite konnte nicht gerendert werden", http.StatusInternalServerError)
+	}
+}

internal/web/csv_import_handlers_test.go

@@ -0,0 +1,149 @@
+package web_test
+
+import (
+	"bytes"
+	"context"
+	"mime/multipart"
+	"net/http"
+	"net/http/httptest"
+	"strings"
+	"testing"
+
+	"github.com/netcell-it/deklarix/internal/web"
+)
+
+// postCSV lädt csvContent als multipart-Formular mit Feldname "csv" hoch
+// — reale Browser-Uploads laufen genauso über multipart/form-data.
+func postCSV(t *testing.T, s *web.Server, cookie *http.Cookie, path, csvContent string) *httptest.ResponseRecorder {
+	t.Helper()
+	var body bytes.Buffer
+	mw := multipart.NewWriter(&body)
+	fw, err := mw.CreateFormFile("csv", "mitarbeiter.csv")
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("CreateFormFile: %v", err)
+	}
+	if _, err := fw.Write([]byte(csvContent)); err != nil {
+		t.Fatalf("Write: %v", err)
+	}
+	if err := mw.Close(); err != nil {
+		t.Fatalf("mw.Close: %v", err)
+	}
+
+	req := httptest.NewRequest(http.MethodPost, path, &body)
+	req.Header.Set("Content-Type", mw.FormDataContentType())
+	if cookie != nil {
+		req.AddCookie(cookie)
+	}
+	w := httptest.NewRecorder()
+	s.ServeHTTP(w, req)
+	return w
+}
+
+func TestAdminCanImportMitarbeiterPerCSV(t *testing.T) {
+	fs := newFakeStore()
+	s := newServer(t, fs)
+	adminCookie := seedAccountWithRole(t, fs, "Test-Mandant", "admin@example.com", "admin")
+
+	resp := postCSV(t, s, adminCookie, "/verwaltung/nutzer/import", "email,role\nlisa@example.com,verantwortlicher\ntom@example.com,\n")
+	if resp.Code != http.StatusOK {
+		t.Fatalf("status = %d, body: %s", resp.Code, resp.Body.String())
+	}
+	body := resp.Body.String()
+	if !strings.Contains(body, "lisa@example.com") || !strings.Contains(body, "tom@example.com") {
+		t.Fatalf("expected both imported emails in the result, got: %s", body)
+	}
+
+	lisa, err := fs.GetUserByEmail(context.Background(), "lisa@example.com")
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("GetUserByEmail (lisa): %v", err)
+	}
+	if lisa.Role != "verantwortlicher" {
+		t.Errorf("lisa.Role = %q, want verantwortlicher", lisa.Role)
+	}
+	tom, err := fs.GetUserByEmail(context.Background(), "tom@example.com")
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("GetUserByEmail (tom): %v", err)
+	}
+	if tom.Role != "mitarbeiter" {
+		t.Errorf("tom.Role = %q, want default mitarbeiter", tom.Role)
+	}
+}
+
+func TestCSVImportZeigtEinmalpasswortDasFunktioniert(t *testing.T) {
+	fs := newFakeStore()
+	s := newServer(t, fs)
+	adminCookie := seedAccountWithRole(t, fs, "Test-Mandant", "admin@example.com", "admin")
+
+	resp := postCSV(t, s, adminCookie, "/verwaltung/nutzer/import", "email\nneu@example.com\n")
+	if resp.Code != http.StatusOK {
+		t.Fatalf("status = %d, body: %s", resp.Code, resp.Body.String())
+	}
+
+	// Das angezeigte Einmalpasswort aus der <code>-Zelle extrahieren.
+	body := resp.Body.String()
+	start := strings.Index(body, "<code>")
+	end := strings.Index(body, "</code>")
+	if start == -1 || end == -1 {
+		t.Fatalf("expected a <code>-Zelle mit dem Einmalpasswort, got: %s", body)
+	}
+	passwort := body[start+len("<code>") : end]
+
+	loginResp := postForm(t, s, nil, "/login", map[string][]string{
+		"email": {"neu@example.com"}, "password": {passwort},
+	})
+	if loginResp.Code != http.StatusSeeOther {
+		t.Fatalf("login with the generated password: status = %d, body: %s", loginResp.Code, loginResp.Body.String())
+	}
+}
+
+func TestCSVImportMeldetUngueltigeRolleOhneDieAnderenZuBlockieren(t *testing.T) {
+	fs := newFakeStore()
+	s := newServer(t, fs)
+	adminCookie := seedAccountWithRole(t, fs, "Test-Mandant", "admin@example.com", "admin")
+
+	resp := postCSV(t, s, adminCookie, "/verwaltung/nutzer/import", "email,role\nboese@example.com,betreiber\ngut@example.com,mitarbeiter\n")
+	if resp.Code != http.StatusOK {
+		t.Fatalf("status = %d, body: %s", resp.Code, resp.Body.String())
+	}
+	if _, err := fs.GetUserByEmail(context.Background(), "boese@example.com"); err == nil {
+		t.Error("expected no user to be created for an invalid role (betreiber)")
+	}
+	if _, err := fs.GetUserByEmail(context.Background(), "gut@example.com"); err != nil {
+		t.Error("expected the valid row to still be imported despite the earlier invalid row")
+	}
+}
+
+func TestCSVImportOhneDateiZeigtFehler(t *testing.T) {
+	fs := newFakeStore()
+	s := newServer(t, fs)
+	adminCookie := seedAccountWithRole(t, fs, "Test-Mandant", "admin@example.com", "admin")
+
+	var body bytes.Buffer
+	mw := multipart.NewWriter(&body)
+	if err := mw.Close(); err != nil {
+		t.Fatalf("mw.Close: %v", err)
+	}
+	req := httptest.NewRequest(http.MethodPost, "/verwaltung/nutzer/import", &body)
+	req.Header.Set("Content-Type", mw.FormDataContentType())
+	req.AddCookie(adminCookie)
+	w := httptest.NewRecorder()
+	s.ServeHTTP(w, req)
+
+	if w.Code != http.StatusOK {
+		t.Fatalf("status = %d, body: %s", w.Code, w.Body.String())
+	}
+	if !strings.Contains(w.Body.String(), "CSV-Datei auswählen") {
+		t.Errorf("expected an error asking for a file, got: %s", w.Body.String())
+	}
+}
+
+func TestMitarbeiterCannotAccessCSVImport(t *testing.T) {
+	fs := newFakeStore()
+	s := newServer(t, fs)
+	cookie := seedAccountWithRole(t, fs, "Test-Mandant", "mitarbeiter@example.com", "mitarbeiter")
+
+	resp := getWithCookie(t, s, cookie, "/verwaltung/nutzer/import")
+	if resp.Code != http.StatusNotFound {
+		t.Fatalf("status = %d, want 404 for role mitarbeiter", resp.Code)
+	}
+}

internal/web/csv_import_parse_test.go

@@ -0,0 +1,64 @@
+package web
+
+import (
+	"strings"
+	"testing"
+)
+
+func TestParseCSVMitarbeiterMitRolle(t *testing.T) {
+	csv := "email,role\nlisa@example.com,verantwortlicher\ntom@example.com,\n"
+	zeilen, err := parseCSVMitarbeiter(strings.NewReader(csv))
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("parseCSVMitarbeiter: %v", err)
+	}
+	if len(zeilen) != 2 {
+		t.Fatalf("zeilen = %+v, want 2", zeilen)
+	}
+	if zeilen[0].Email != "lisa@example.com" || zeilen[0].Role != "verantwortlicher" {
+		t.Errorf("zeilen[0] = %+v, unerwartet", zeilen[0])
+	}
+	if zeilen[1].Email != "tom@example.com" || zeilen[1].Role != "mitarbeiter" {
+		t.Errorf("zeilen[1] = %+v, want default role mitarbeiter", zeilen[1])
+	}
+}
+
+func TestParseCSVMitarbeiterOhneRollenspalte(t *testing.T) {
+	csv := "email\nlisa@example.com\n"
+	zeilen, err := parseCSVMitarbeiter(strings.NewReader(csv))
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("parseCSVMitarbeiter: %v", err)
+	}
+	if len(zeilen) != 1 || zeilen[0].Role != "mitarbeiter" {
+		t.Fatalf("zeilen = %+v, unerwartet", zeilen)
+	}
+}
+
+func TestParseCSVMitarbeiterUeberspringtLeereEmail(t *testing.T) {
+	csv := "email,role\n,mitarbeiter\nlisa@example.com,mitarbeiter\n"
+	zeilen, err := parseCSVMitarbeiter(strings.NewReader(csv))
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("parseCSVMitarbeiter: %v", err)
+	}
+	if len(zeilen) != 1 || zeilen[0].Email != "lisa@example.com" {
+		t.Fatalf("zeilen = %+v, want exactly lisa@example.com", zeilen)
+	}
+}
+
+func TestParseCSVMitarbeiterOhneEmailSpalteSchlaegtFehl(t *testing.T) {
+	csv := "name,role\nLisa,mitarbeiter\n"
+	_, err := parseCSVMitarbeiter(strings.NewReader(csv))
+	if err == nil {
+		t.Fatal("expected an error when the header has no email column")
+	}
+}
+
+func TestParseCSVMitarbeiterZeilennummernZaehlenKopfzeileAlsEins(t *testing.T) {
+	csv := "email\nlisa@example.com\ntom@example.com\n"
+	zeilen, err := parseCSVMitarbeiter(strings.NewReader(csv))
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("parseCSVMitarbeiter: %v", err)
+	}
+	if len(zeilen) != 2 || zeilen[0].Zeile != 2 || zeilen[1].Zeile != 3 {
+		t.Fatalf("zeilen = %+v, want Zeile 2 and 3", zeilen)
+	}
+}

internal/web/fachebene_handlers.go

@@ -5,6 +5,7 @@
 package web
 
 import (
+	"encoding/json"
 	"net/http"
 	"time"
 
@@ -71,6 +72,7 @@ type fallDetailData struct {
 	Haeufigkeit      string
 	Status           string
 	CreatedAt        string
+	Antworten        []antwortZeile
 	Bewertung        *bewertungView
 	Entscheidung     *entscheidungView
 	CanEntscheiden   bool
@@ -78,6 +80,13 @@ type fallDetailData struct {
 	Error            string
 }
 
+// hatEntscheidungsrecht — "admin" ist bewusst mit eingeschlossen, siehe
+// requireFachebene: die Spezifikation will admin+verantwortlicher auf
+// derselben Person, ohne dass app_user.role zwei Werte tragen kann.
+func hatEntscheidungsrecht(role string) bool {
+	return role == "verantwortlicher" || role == "admin"
+}
+
 // vorschlagFuer leitet aus einer Bewertung ab, welche Entscheidung das
 // System vorschlagen würde — nicht gespeichert, nur zur Bestimmung, ob
 // eine tatsächliche Entscheidung davon abweicht (dann ist die
@@ -102,10 +111,15 @@ func (s *Server) handleFallDetail(w http.ResponseWriter, r *http.Request) {
 		return
 	}
 
+	var antworten map[string]any
+	if len(antrag.Antworten) > 0 {
+		_ = json.Unmarshal(antrag.Antworten, &antworten)
+	}
+
 	data := fallDetailData{
 		Title: "Fall", Nav: navFor(r), ID: antrag.ID, Titel: antrag.Titel,
 		Beschreibung: antrag.Beschreibung, Ergebnis: antrag.Ergebnis, Haeufigkeit: antrag.Haeufigkeit,
-		Status: antrag.Status, CreatedAt: antrag.CreatedAt.Format("02.01.2006 15:04"),
+		Status: antrag.Status, CreatedAt: antrag.CreatedAt.Format("02.01.2006 15:04"), Antworten: antwortenAnzeige(antworten),
 	}
 
 	bewertung, err := s.store.GetLatestBewertungForAntrag(r.Context(), antrag.ID)
@@ -115,7 +129,7 @@ func (s *Server) handleFallDetail(w http.ResponseWriter, r *http.Request) {
 			data.WerkzeugOptionen = append(data.WerkzeugOptionen, werkzeugOption{ID: id, Name: s.werkzeugName(r.Context(), id)})
 		}
 	}
-	data.CanEntscheiden = currentUser(r).Role == "verantwortlicher" && antrag.Status == "eingereicht" && data.Bewertung != nil
+	data.CanEntscheiden = hatEntscheidungsrecht(currentUser(r).Role) && antrag.Status == "eingereicht" && data.Bewertung != nil
 
 	entscheidung, err := s.store.GetLatestEntscheidungForAntrag(r.Context(), antrag.ID)
 	if err == nil {
@@ -147,13 +161,14 @@ func gueltigkeitFuer(einstufung string) time.Time {
 }
 
 // handleFallEntscheiden speichert die Entscheidung eines/einer
-// Verantwortlichen. Prüfer haben dieselbe Sicht, aber kein
-// Entscheidungsrecht — anders als bei requireFachebene (404, weil die
-// Seite für sie gar nicht existieren soll) ist das hier ein 403: ein
-// Prüfer darf wissen, dass der Fall existiert, nur nicht entscheiden.
+// Verantwortlichen (oder admin, siehe hatEntscheidungsrecht). Prüfer
+// haben dieselbe Sicht, aber kein Entscheidungsrecht — anders als bei
+// requireFachebene (404, weil die Seite für sie gar nicht existieren
+// soll) ist das hier ein 403: ein Prüfer darf wissen, dass der Fall
+// existiert, nur nicht entscheiden.
 func (s *Server) handleFallEntscheiden(w http.ResponseWriter, r *http.Request) {
 	user := currentUser(r)
-	if user.Role != "verantwortlicher" {
+	if !hatEntscheidungsrecht(user.Role) {
 		http.Error(w, "kein Entscheidungsrecht", http.StatusForbidden)
 		return
 	}

internal/web/fachebene_handlers_test.go

@@ -87,6 +87,28 @@ func TestFallDetailShowsDecideFormOnlyForVerantwortlicher(t *testing.T) {
 	}
 }
 
+// TestFallDetailZeigtFragebogenAntworten: die Fachebene muss die
+// tatsächlich gegebenen Fragebogen-Antworten sehen, nicht nur die
+// daraus abgeleitete Bewertung — sonst lässt sich eine Entscheidung
+// nicht nachvollziehbar treffen (siehe CLAUDE.md, Grundregel).
+func TestFallDetailZeigtFragebogenAntworten(t *testing.T) {
+	fs := newFakeStore()
+	s := newServer(t, fs)
+	antragID, verantwortlicherCookie := seedFallImAccount(t, fs, s, "verantwortlicher")
+
+	resp := getWithCookie(t, s, verantwortlicherCookie, "/faelle/"+antragID)
+	if resp.Code != http.StatusOK {
+		t.Fatalf("status = %d, body: %s", resp.Code, resp.Body.String())
+	}
+	body := resp.Body.String()
+	if !strings.Contains(body, "Namen, E-Mail-Adressen oder andere Angaben zu Personen") {
+		t.Errorf("expected the b1 Fragebogen-Frage on the fall-detail page, got: %s", body)
+	}
+	if !strings.Contains(body, "Merkt der Empfänger, dass es von einer KI stammt?") {
+		t.Errorf("expected the c5 Fragebogen-Frage on the fall-detail page, got: %s", body)
+	}
+}
+
 func TestFallDetailHidesDecideFormForPruefer(t *testing.T) {
 	fs := newFakeStore()
 	s := newServer(t, fs)

internal/web/middleware.go

@@ -91,9 +91,16 @@ func (s *Server) requireBetreiber(next http.HandlerFunc) http.HandlerFunc {
 
 // requireFachebene schützt die Fachebene (Ebene 3 — Posteingang und
 // Entscheiden, Rollen "verantwortlicher" und "pruefer", siehe
-// CLAUDE.md). Beide Rollen sehen dieselbe Sicht; ob innerhalb der
-// Seite tatsächlich entschieden werden darf, prüft der einzelne
-// Handler (nur "verantwortlicher" hat Entscheidungsrecht). Wie bei
+// CLAUDE.md). "admin" ist hier bewusst mit zugelassen: die Spezifikation
+// will, dass der erste Nutzer einer neuen Firma gleichzeitig admin UND
+// verantwortlicher ist ("Admin und KI-Verantwortlicher" — siehe CLAUDE.md,
+// Offene Punkte), app_user.role kennt aber nur einen Wert. Statt eines
+// Datenmodell-Umbaus (roles-Array oder zwei app_user-Zeilen pro Person)
+// bekommt admin hier pragmatisch dieselben Fachebene-Rechte wie
+// verantwortlicher (inkl. Entscheidungsrecht, siehe handleFallEntscheiden)
+// — ohne das könnte eine frisch registrierte Firma mit nur einem
+// admin-Login keinen einzigen eingereichten Antrag sehen oder
+// bearbeiten. pruefer bleibt unverändert nur lesend. Wie bei
 // requireBetreiber: 404 statt 403 bei falscher Rolle, damit ein
 // angemeldeter, aber unprivilegierter Nutzer (z. B. "mitarbeiter")
 // nicht erfährt, dass es die Seite überhaupt gibt.
@@ -104,7 +111,7 @@ func (s *Server) requireFachebene(next http.HandlerFunc) http.HandlerFunc {
 			http.Redirect(w, r, "/login", http.StatusSeeOther)
 			return
 		}
-		if user.Role != "verantwortlicher" && user.Role != "pruefer" {
+		if user.Role != "verantwortlicher" && user.Role != "pruefer" && user.Role != "admin" {
 			http.Error(w, "nicht gefunden", http.StatusNotFound)
 			return
 		}
@@ -147,7 +154,8 @@ func navFor(r *http.Request) navData {
 	role := currentUser(r).Role
 	return navData{
 		IsBetreiber: role == "betreiber",
-		IsFachebene: role == "verantwortlicher" || role == "pruefer",
+		// admin sieht die Fachebene mit, siehe requireFachebene.
+		IsFachebene: role == "verantwortlicher" || role == "pruefer" || role == "admin",
 		IsAdmin:     role == "admin",
 	}
 }

internal/web/server.go

@@ -134,6 +134,8 @@ func NewServer(st Store, regelwerk Regelwerk) (*Server, error) {
 	mux.HandleFunc("POST /verwaltung/nutzer", s.requireAdmin(s.handleNutzerCreate))
 	mux.HandleFunc("POST /verwaltung/nutzer/{id}/deaktivieren", s.requireAdmin(s.handleNutzerDeaktivieren))
 	mux.HandleFunc("POST /verwaltung/nutzer/{id}/aktivieren", s.requireAdmin(s.handleNutzerAktivieren))
+	mux.HandleFunc("GET /verwaltung/nutzer/import", s.requireAdmin(s.handleNutzerCSVImportForm))
+	mux.HandleFunc("POST /verwaltung/nutzer/import", s.requireAdmin(s.handleNutzerCSVImportUpload))
 	mux.HandleFunc("GET /verwaltung/einladung", s.requireAdmin(s.handleEinladungVerwaltung))
 	mux.HandleFunc("POST /verwaltung/einladung/erneuern", s.requireAdmin(s.handleEinladungErneuern))
 	mux.HandleFunc("GET /verwaltung/abteilungen", s.requireAdmin(s.handleAbteilungListe))

internal/web/templates/antrag_detail.html

@@ -13,6 +13,15 @@
 <p><strong>Was soll herauskommen?</strong><br>{{.Ergebnis}}</p>
 <p><strong>Häufigkeit:</strong> {{.Haeufigkeit}}</p>
 
+{{if .Antworten}}
+<h2>Antworten im Fragebogen</h2>
+<ul class="findings">
+  {{range .Antworten}}
+  <li class="finding finding-niedrig"><strong>{{.Frage}}</strong><p>{{.Antwort}}</p></li>
+  {{end}}
+</ul>
+{{end}}
+
 {{if .Bewertung}}
 {{template "bewertung-block" .Bewertung}}
 {{else}}

internal/web/templates/fall_detail.html

@@ -13,6 +13,15 @@
 <p><strong>Was soll herauskommen?</strong><br>{{.Ergebnis}}</p>
 <p><strong>Häufigkeit:</strong> {{.Haeufigkeit}}</p>
 
+{{if .Antworten}}
+<h2>Antworten im Fragebogen</h2>
+<ul class="findings">
+  {{range .Antworten}}
+  <li class="finding finding-niedrig"><strong>{{.Frage}}</strong><p>{{.Antwort}}</p></li>
+  {{end}}
+</ul>
+{{end}}
+
 {{if .Bewertung}}
 {{template "bewertung-block" .Bewertung}}
 {{else}}

internal/web/templates/nutzer_import.html

@@ -0,0 +1,27 @@
+{{define "nutzer-import"}}<!doctype html>
+<html lang="de">
+<head>{{template "head" .}}</head>
+<body>
+{{template "nav" .Nav}}
+<div class="page">
+<p><a href="/verwaltung/nutzer">&larr; Nutzerverwaltung</a></p>
+<h1>Mitarbeiter per CSV importieren</h1>
+<p class="hinweis">
+  CSV mit Kopfzeile, Pflichtspalte "email", optionale Spalte "role"
+  (mitarbeiter/verantwortlicher/pruefer/admin — Standard: mitarbeiter).
+  Es gibt keine Einladungsmail: nach dem Import wird pro Zeile ein
+  Einmalpasswort angezeigt, das nur DIESES EINE MAL sichtbar ist — bitte
+  auf dieser Seite kopieren und sicher weitergeben, bevor sie
+  geschlossen wird.
+</p>
+{{if .Error}}<p class="fehler">{{.Error}}</p>{{end}}
+<form method="post" action="/verwaltung/nutzer/import" enctype="multipart/form-data">
+  <label for="csv">CSV-Datei</label>
+  <input type="file" id="csv" name="csv" accept=".csv,text/csv" required>
+
+  <button type="submit">Importieren</button>
+</form>
+</div>
+</body>
+</html>
+{{end}}

internal/web/templates/nutzer_import_ergebnis.html

@@ -0,0 +1,33 @@
+{{define "nutzer-import-ergebnis"}}<!doctype html>
+<html lang="de">
+<head>{{template "head" .}}</head>
+<body>
+{{template "nav" .Nav}}
+<div class="page">
+<h1>Import-Ergebnis</h1>
+<p class="fehler">
+  Die Einmalpasswörter unten werden nach dieser Seite nirgendwo mehr
+  angezeigt — jetzt kopieren und sicher weitergeben.
+</p>
+<div class="table-scroll">
+<table>
+  <thead>
+    <tr><th>Zeile</th><th>E-Mail</th><th>Rolle</th><th>Ergebnis</th></tr>
+  </thead>
+  <tbody>
+    {{range .Ergebnisse}}
+    <tr>
+      <td>{{.Zeile}}</td>
+      <td>{{.Email}}</td>
+      <td>{{if .Fehler}}—{{else}}{{.Role}}{{end}}</td>
+      <td>{{if .Fehler}}<span class="fehler">{{.Fehler}}</span>{{else}}<code>{{.Passwort}}</code>{{end}}</td>
+    </tr>
+    {{end}}
+  </tbody>
+</table>
+</div>
+<p><a href="/verwaltung/nutzer">Zur Nutzerverwaltung</a></p>
+</div>
+</body>
+</html>
+{{end}}

internal/web/templates/nutzer_liste.html

@@ -25,7 +25,7 @@
   </li>
   {{end}}
 </ul>
-<p><a href="/verwaltung/nutzer/neu">Nutzer anlegen</a></p>
+<p><a href="/verwaltung/nutzer/neu">Nutzer anlegen</a> · <a href="/verwaltung/nutzer/import">Per CSV importieren</a></p>
 </div>
 </body>
 </html>