feat: eigene Werkzeugkatalog-Einträge für Mandanten

Ein Mandant kann jetzt zusätzlich zum Sperren zentraler Katalogeinträge
auch eigene, nur für sich sichtbare Werkzeuge anlegen/bearbeiten/
löschen (GET/POST /verwaltung/werkzeuge/neu bzw. /{id}, POST
/{id}/loeschen — werkzeug.account_id = eigener Account). Nutzt
dasselbe Formular wie der zentrale Katalog des Betreibers
(werkzeugFormData/betreiber-werkzeug-form.html, ein neues ActionBase-
Feld unterscheidet die Ziel-URL); ein zentraler oder fremder Eintrag
bleibt über diese Route unerreichbar (404). Schließt die letzte
dokumentierte Lücke bei "eigene Werkzeug-Freigaben/-Sperrungen" (Ebene 4).

Co-Authored-By: Claude Sonnet 5 <noreply@anthropic.com>

internal/web/server.go

@@ -136,6 +136,11 @@ func NewServer(st Store, regelwerk Regelwerk) (*Server, error) {
 	mux.HandleFunc("GET /verwaltung/werkzeuge", s.requireAdmin(s.handleMandantWerkzeugListe))
 	mux.HandleFunc("POST /verwaltung/werkzeuge/{id}/sperren", s.requireAdmin(s.handleMandantWerkzeugSperren))
 	mux.HandleFunc("POST /verwaltung/werkzeuge/{id}/entsperren", s.requireAdmin(s.handleMandantWerkzeugEntsperren))
+	mux.HandleFunc("GET /verwaltung/werkzeuge/neu", s.requireAdmin(s.handleMandantWerkzeugNeuForm))
+	mux.HandleFunc("POST /verwaltung/werkzeuge", s.requireAdmin(s.handleMandantWerkzeugCreate))
+	mux.HandleFunc("GET /verwaltung/werkzeuge/{id}", s.requireAdmin(s.handleMandantWerkzeugEditForm))
+	mux.HandleFunc("POST /verwaltung/werkzeuge/{id}", s.requireAdmin(s.handleMandantWerkzeugUpdate))
+	mux.HandleFunc("POST /verwaltung/werkzeuge/{id}/loeschen", s.requireAdmin(s.handleMandantWerkzeugDelete))
 	mux.HandleFunc("GET /betreiber", s.requireBetreiber(s.handleBetreiberDashboard))
 	mux.HandleFunc("GET /betreiber/accounts", s.requireBetreiber(s.handleBetreiberAccountList))
 	mux.HandleFunc("GET /betreiber/accounts/{id}", s.requireBetreiber(s.handleBetreiberAccountDetail))