feat: konfigurierbaren Freigabe-Workflow mit Genehmiger-Rollen einführen

Mandanten können jetzt selbst festlegen, wer bei welcher abgeleiteten
Bedingung (Anforderung/Einstufung/Datenklasse) zusätzlich zur
Fachebene-Entscheidung zustimmen muss (z. B. Datenschutzbeauftragter,
Geschäftsführung) - Genehmiger-Rollen sind orthogonal zu den fünf
bestehenden Zugriffsrollen. Alle ausgelösten Rollen müssen zustimmen,
eine Ablehnung kippt kaskadierend den gesamten Antrag. Mandanten ohne
Freigabe-Regeln (aktuell alle) sind unverändert vom alten Direktpfad
betroffen, siehe TestOhneFreigabeRegelnVerhaeltSichWieVorher.

Co-Authored-By: Claude Sonnet 5 <noreply@anthropic.com>

CLAUDE.md

@@ -478,6 +478,118 @@ das Register ist eine Genehmigungsliste, kein vollständiges Antragslog
 
 ---
 
+## Freigabe-Workflow (konfigurierbare Mehrfach-Genehmigung, 2026-08-31)
+
+**Bewusste Abkehr von einer dokumentierten v1-Ausschlussentscheidung.**
+Diese CLAUDE.md schloss "konfigurierbare Rollen mit eigener Oberfläche"
+und "Workflow-Designer" ursprünglich explizit für v1 aus (siehe "Nicht
+bauen (v1)" unten). Der Nutzer hat das am 2026-08-31 bewusst und nach
+Rückfrage aufgehoben ("Wir sollten das System schon perfekt bauen! Daher
+auch gerne komplex") — Auslöser war die Frage, ob ein Datenschutz-
+beauftragter und/oder die Geschäftsführung zusätzlich in die Entscheidung
+eingebunden werden müssen. Statt DSB/GF fest zu verdrahten, können
+Mandanten jetzt selbst definieren, wer bei welcher abgeleiteten
+Bedingung zusätzlich zustimmen muss.
+
+**Datenmodell (Migration 0017):** vier neue Tabellen, orthogonal zu den
+fünf bestehenden Zugriffsrollen (`mitarbeiter`/`verantwortlicher`/
+`pruefer`/`admin`/`betreiber` bleiben unverändert):
+
+- `genehmiger_rolle` — eine mandantendefinierte Freigabe-Funktion (z. B.
+  "Datenschutzbeauftragter", "Geschäftsführung"). Kein Zugriffsrecht,
+  nur eine Freigabe-Zuständigkeit.
+- `nutzer_genehmiger_rolle` — Zuordnung Person↔Genehmiger-Rolle,
+  many-to-many. Eine Person kann null, eine oder mehrere davon haben,
+  unabhängig von ihrer `app_user.role`.
+- `freigabe_regel` — "wenn Bedingung X zutrifft, ist zusätzlich eine
+  Freigabe durch Genehmiger-Rolle Y nötig". Die Bedingung ist bewusst
+  **kein freier Regeleditor**, sondern auf die drei Vokabulare
+  beschränkt, die die Bewertungslogik ohnehin schon berechnet:
+  Anforderungs-ID (z. B. `dsfa_erforderlich`), Einstufungs-ID (z. B.
+  `hochrisiko`) oder Datenklasse-ID (z. B. `besondere_kategorie`).
+  Kompromiss zwischen "konfigurierbar" (Nutzeranforderung) und
+  "buildbar/auditierbar" (jede mögliche Bedingung ist bereits eine
+  geprüfte, bekannte Ableitung, keine beliebige Freitext-Regel).
+- `freigabeschritt` — pro Antrag ein Datensatz je ausgelöster
+  Freigabe-Regel, Status `ausstehend`/`genehmigt`/`abgelehnt`.
+
+`antrag.status` hat einen neuen Zwischenwert `wartet_auf_freigabe`
+zwischen `eingereicht` und `entschieden` (CHECK-Constraint erweitert).
+
+**Ablauf:** `handleFallEntscheiden` (`internal/web/fachebene_handlers.go`)
+prüft nach einer Genehmigung/Genehmigung-mit-Auflagen, ob die Bewertung
+mindestens eine `freigabe_regel` des Mandanten auslöst
+(`triggeredGenehmigerRollen`). Falls ja: `antrag.status` wird
+`wartet_auf_freigabe` statt `entschieden`, pro ausgelöster Regel entsteht
+ein `freigabeschritt`, **kein** `registereintrag` entsteht noch. Falls
+keine Regel greift, läuft exakt der alte Pfad (`registriereGenehmigung`)
+— **verifiziert per dediziertem Test**
+(`TestOhneFreigabeRegelnVerhaeltSichWieVorher`), da alle heutigen
+Bestandskunden null Freigabe-Regeln haben und sich für sie nichts ändern
+darf.
+
+**Bestätigte Semantik (2026-08-31, Nutzer: "Beides stimmt!"):**
+1. **Alle** ausgelösten Genehmiger-Rollen müssen zustimmen, nicht nur
+   eine von mehreren — geprüft durch erneutes `ListFreigabeschritteForAntrag`
+   nach jeder Einzelentscheidung.
+2. **Eine Ablehnung kippt den gesamten Antrag**, geht nicht zurück an
+   die Fachebene zur Neuentscheidung. `KaskadiereAblehnung` setzt dabei
+   automatisch alle anderen noch `ausstehend`en Freigabeschritte
+   desselben Antrags ebenfalls auf `abgelehnt` — sonst würde ein
+   Freigabeschritt in der Liste einer anderen Person ewig unbearbeitet
+   hängen bleiben, obwohl der Antrag längst entschieden ist.
+
+Eine Ablehnung (ob direkt oder per Kaskade) mutiert **nicht** die
+ursprüngliche `genehmigt`-Zeile — `entscheidung` bleibt append-only wie
+bisher. Stattdessen entsteht eine neue `entscheidung`-Zeile mit
+`Entscheidung: "abgelehnt"`; `GetLatestEntscheidungForAntrag` (bereits
+bestehender "letzte Zeile gewinnt"-Helfer) zeigt den Override überall
+dort, wo er ohnehin schon verwendet wird — keine weitere Codeänderung
+nötig, um die Überschreibung sichtbar zu machen.
+
+**Frontend** (`internal/web/freigabe_handlers.go` + drei neue Templates):
+`GET/POST /verwaltung/genehmiger-rollen` (Admin: Rolle anlegen, Mitglieder
+zuordnen/entfernen — Formular nutzt einen einzelnen `<select>` mit drei
+`<optgroup>`s für die drei Bedingungstypen, kein abhängiges Dropdown,
+kein JavaScript), `GET/POST /verwaltung/freigabe-regeln` (Admin: Regel
+anlegen/löschen), `GET /freigaben` + `POST /freigaben/{id}/entscheiden`
+(jeder eingeloggte Nicht-Betreiber mit zugeordneter Genehmiger-Rolle:
+eigene offene Freigaben sehen und entscheiden, mit Pflicht-Kommentarfeld
+bei Ablehnung). Fall-Detail (`fall_detail.html`) zeigt die
+Freigabeschritt-Historie mit Ampel-Badge **unabhängig vom aktuellen
+Antragsstatus** — anfangs fälschlich auf `wartet_auf_freigabe`
+beschränkt gebaut, beim Live-Verifizieren aufgefallen: sobald der letzte
+Freigebende zustimmt und der Antrag auf `entschieden` springt, verschwand
+die komplette Freigabehistorie aus der Ansicht, was der Grundregel
+widerspricht, dass eine Entscheidung nie ohne vollständige Herleitung
+gezeigt wird. Der Hinweistext "Genehmigung erst endgültig, wenn alle
+erteilt sind" erscheint entsprechend nur noch, solange der Antrag
+tatsächlich noch auf Freigabe wartet.
+
+**CSS-Bugfix, beim Live-Verifizieren gefunden (sitesweit, nicht nur
+diese Seite betreffend):** `.beitraege-liste > li:not(:has(> a)) form`
+hatte `flex: 0 0 auto` (kein Schrumpfen). Bei den bisherigen Listen
+(Nutzer, Abteilungen) enthielten diese eingebetteten Formulare nur
+Buttons, die naturgemäß schmal bleiben — die Genehmiger-Rollen-Seite ist
+die erste mit einem `<select>` darin, dessen Browser-Eigenbreite
+(bestimmt durch die längste Options-Beschriftung, hier E-Mail-Adressen)
+den ganzen Zeilen-Container über die Mobile-Viewport-Breite hinaustrieb
+(horizontales Scrollen der ganzen Seite). Fix: `max-width: 100%` auf
+derselben Regel ergänzt — generisch, wirkt auf jedes künftige
+`<select>` in diesem Listen-Pattern, nicht nur hier.
+
+**Live end-to-end verifiziert** (curl gegen echten lokalen Server +
+echtes Postgres, nicht nur die Go-Testsuite): Happy Path (eine Regel,
+eine Rolle, Genehmigung → `wartet_auf_freigabe` → Freigabe erteilt →
+`entschieden` + 1 Registereintrag) und Kaskaden-Ablehnung (zwei Regeln,
+zwei Rollen, eine lehnt ab → beide Freigabeschritte `abgelehnt`, Antrag
+direkt `entschieden` als `abgelehnt`, 0 Registereinträge) — beide exakt
+wie spezifiziert. Chromium-Headless-Screenshots (Desktop 1440×900 +
+Mobile 390×844) aller vier neuen/geänderten Seiten bestätigen zusätzlich
+das responsive Layout nach dem enconf-Card-Pattern.
+
+---
+
 ## Onboarding
 
 **Firma (Ebene 1, öffentlich, `POST /register`):** Registrierungsformular
@@ -818,12 +930,22 @@ wiederverwendet aus dem alten Produkt), ebenso `bewertung`,
    (`GET /wiedervorlage`: abgelaufene/bald ablaufende Genehmigungen und
    Genehmigungen, deren Werkzeug sich seither im Katalog geändert hat
    oder entfernt wurde. In-App-Liste, kein E-Mail-Versand.)
+8. ~~Konfigurierbarer Freigabe-Workflow (Mehrfach-Genehmigung)~~ —
+   **erledigt** (siehe "Freigabe-Workflow" weiter oben: Genehmiger-Rollen,
+   Freigabe-Regeln, Freigabeschritte, Migration 0017 — bewusste Abkehr
+   von der ursprünglichen v1-Ausschlussentscheidung, siehe "Nicht bauen
+   (v1)" unten).
 
 Nicht bauen (v1): automatische Genehmigung ohne Mensch, Erkennung
 tatsächlicher Werkzeug-Nutzung, Mitarbeiterüberwachung (nichts, was
-Nutzung einzelner Personen auswertet), konfigurierbare Rollen mit
+Nutzung einzelner Personen auswertet), Konzernstrukturen mit Vererbung,
-eigener Oberfläche, Konzernstrukturen mit Vererbung, mandantenspezifische
+mandantenspezifische Regelwerke, SAML, Schnittstellen zu Fremdsystemen.
-Regelwerke, Workflow-Designer, SAML, Schnittstellen zu Fremdsystemen.
+
+~~konfigurierbare Rollen mit eigener Oberfläche~~ / ~~Workflow-Designer~~
+— **am 2026-08-31 bewusst aufgehoben**, siehe "Freigabe-Workflow"
+weiter oben: Genehmiger-Rollen und Freigabe-Regeln sind jetzt genau das,
+nur mit der Bedingung auf die drei bereits von der Bewertungslogik
+berechneten Vokabulare beschränkt (kein beliebiger Regeleditor).
 
 ---
 

internal/store/freigabe.go

@@ -0,0 +1,385 @@
+// Konfigurierbarer Mehrfach-Freigabe-Workflow — siehe Migration 0017
+// und CLAUDE.md. GenehmigerRolle ist eine reine Freigabe-Funktion
+// (z. B. "Datenschutzbeauftragter", "Geschäftsführung"), unabhängig von
+// app_user.role (Zugriffskontrolle) — eine Person kann beides zugleich
+// sein oder keines von beidem.
+package store
+
+import (
+	"context"
+	"errors"
+	"fmt"
+	"time"
+
+	"github.com/jackc/pgx/v5"
+)
+
+type GenehmigerRolle struct {
+	ID        string
+	AccountID string
+	Name      string
+	CreatedAt time.Time
+}
+
+// CreateGenehmigerRolle legt eine neue Freigabe-Funktion für einen
+// Mandanten an.
+func (s *Store) CreateGenehmigerRolle(ctx context.Context, accountID, name string) (GenehmigerRolle, error) {
+	var g GenehmigerRolle
+	err := s.Pool.QueryRow(ctx, `
+		INSERT INTO genehmiger_rolle (account_id, name) VALUES ($1, $2)
+		RETURNING id, account_id, name, created_at
+	`, accountID, name).Scan(&g.ID, &g.AccountID, &g.Name, &g.CreatedAt)
+	if err != nil {
+		return GenehmigerRolle{}, fmt.Errorf("store: create genehmiger rolle: %w", err)
+	}
+	return g, nil
+}
+
+// GetGenehmigerRolle liest eine Genehmiger-Rolle anhand ihrer ID.
+func (s *Store) GetGenehmigerRolle(ctx context.Context, id string) (GenehmigerRolle, error) {
+	var g GenehmigerRolle
+	err := s.Pool.QueryRow(ctx, `
+		SELECT id, account_id, name, created_at FROM genehmiger_rolle WHERE id = $1
+	`, id).Scan(&g.ID, &g.AccountID, &g.Name, &g.CreatedAt)
+	if errors.Is(err, pgx.ErrNoRows) {
+		return GenehmigerRolle{}, ErrNotFound
+	}
+	if err != nil {
+		return GenehmigerRolle{}, fmt.Errorf("store: get genehmiger rolle: %w", err)
+	}
+	return g, nil
+}
+
+// ListGenehmigerRollenForAccount liefert alle Genehmiger-Rollen eines
+// Mandanten.
+func (s *Store) ListGenehmigerRollenForAccount(ctx context.Context, accountID string) ([]GenehmigerRolle, error) {
+	rows, err := s.Pool.Query(ctx, `
+		SELECT id, account_id, name, created_at FROM genehmiger_rolle
+		WHERE account_id = $1 ORDER BY name
+	`, accountID)
+	if err != nil {
+		return nil, fmt.Errorf("store: list genehmiger rollen: %w", err)
+	}
+	defer rows.Close()
+
+	var out []GenehmigerRolle
+	for rows.Next() {
+		var g GenehmigerRolle
+		if err := rows.Scan(&g.ID, &g.AccountID, &g.Name, &g.CreatedAt); err != nil {
+			return nil, fmt.Errorf("store: scan genehmiger rolle: %w", err)
+		}
+		out = append(out, g)
+	}
+	return out, rows.Err()
+}
+
+// DeleteGenehmigerRolle entfernt eine Genehmiger-Rolle. Zuordnungen
+// (nutzer_genehmiger_rolle) und darauf verweisende Freigabe-Regeln
+// hängen per Fremdschlüssel daran — der Aufrufer muss sie vorher
+// entfernen, sonst schlägt das DELETE fehl (bewusst kein CASCADE: ein
+// stillschweigendes Mit-Löschen von Freigabe-Regeln wäre überraschend).
+func (s *Store) DeleteGenehmigerRolle(ctx context.Context, id string) error {
+	tag, err := s.Pool.Exec(ctx, `DELETE FROM genehmiger_rolle WHERE id = $1`, id)
+	if err != nil {
+		return fmt.Errorf("store: delete genehmiger rolle: %w", err)
+	}
+	if tag.RowsAffected() == 0 {
+		return ErrNotFound
+	}
+	return nil
+}
+
+// AddNutzerGenehmigerRolle weist einer Person eine Genehmiger-Rolle zu.
+func (s *Store) AddNutzerGenehmigerRolle(ctx context.Context, userID, genehmigerRolleID string) error {
+	_, err := s.Pool.Exec(ctx, `
+		INSERT INTO nutzer_genehmiger_rolle (app_user_id, genehmiger_rolle_id) VALUES ($1, $2)
+		ON CONFLICT (app_user_id, genehmiger_rolle_id) DO NOTHING
+	`, userID, genehmigerRolleID)
+	if err != nil {
+		return fmt.Errorf("store: add nutzer genehmiger rolle: %w", err)
+	}
+	return nil
+}
+
+// RemoveNutzerGenehmigerRolle entzieht einer Person eine Genehmiger-Rolle.
+func (s *Store) RemoveNutzerGenehmigerRolle(ctx context.Context, userID, genehmigerRolleID string) error {
+	_, err := s.Pool.Exec(ctx, `
+		DELETE FROM nutzer_genehmiger_rolle WHERE app_user_id = $1 AND genehmiger_rolle_id = $2
+	`, userID, genehmigerRolleID)
+	if err != nil {
+		return fmt.Errorf("store: remove nutzer genehmiger rolle: %w", err)
+	}
+	return nil
+}
+
+// ListGenehmigerRollenForUser liefert alle Genehmiger-Rollen einer
+// Person — Grundlage dafür, ob und was sie unter "Meine Freigaben" sieht.
+func (s *Store) ListGenehmigerRollenForUser(ctx context.Context, userID string) ([]GenehmigerRolle, error) {
+	rows, err := s.Pool.Query(ctx, `
+		SELECT gr.id, gr.account_id, gr.name, gr.created_at
+		FROM genehmiger_rolle gr
+		JOIN nutzer_genehmiger_rolle ngr ON ngr.genehmiger_rolle_id = gr.id
+		WHERE ngr.app_user_id = $1
+		ORDER BY gr.name
+	`, userID)
+	if err != nil {
+		return nil, fmt.Errorf("store: list genehmiger rollen for user: %w", err)
+	}
+	defer rows.Close()
+
+	var out []GenehmigerRolle
+	for rows.Next() {
+		var g GenehmigerRolle
+		if err := rows.Scan(&g.ID, &g.AccountID, &g.Name, &g.CreatedAt); err != nil {
+			return nil, fmt.Errorf("store: scan genehmiger rolle: %w", err)
+		}
+		out = append(out, g)
+	}
+	return out, rows.Err()
+}
+
+// GenehmigerMitglied ist ein Nutzer, der eine bestimmte Genehmiger-Rolle
+// innehat — für die Anzeige "wer hat diese Rolle" auf der Verwaltungsseite.
+type GenehmigerMitglied struct {
+	UserID string
+	Email  string
+}
+
+// ListNutzerForGenehmigerRolle liefert alle Personen mit einer
+// bestimmten Genehmiger-Rolle.
+func (s *Store) ListNutzerForGenehmigerRolle(ctx context.Context, genehmigerRolleID string) ([]GenehmigerMitglied, error) {
+	rows, err := s.Pool.Query(ctx, `
+		SELECT u.id, u.email
+		FROM app_user u
+		JOIN nutzer_genehmiger_rolle ngr ON ngr.app_user_id = u.id
+		WHERE ngr.genehmiger_rolle_id = $1
+		ORDER BY u.email
+	`, genehmigerRolleID)
+	if err != nil {
+		return nil, fmt.Errorf("store: list nutzer for genehmiger rolle: %w", err)
+	}
+	defer rows.Close()
+
+	var out []GenehmigerMitglied
+	for rows.Next() {
+		var m GenehmigerMitglied
+		if err := rows.Scan(&m.UserID, &m.Email); err != nil {
+			return nil, fmt.Errorf("store: scan genehmiger mitglied: %w", err)
+		}
+		out = append(out, m)
+	}
+	return out, rows.Err()
+}
+
+// FreigabeRegel: "wenn Bedingung X zutrifft, ist zusätzlich eine
+// Freigabe durch GenehmigerRolleID nötig." BedingungTyp ist eine von
+// "anforderung"/"einstufung"/"datenklasse", BedingungWert die jeweilige
+// ID aus dem Regelwerk (z. B. "dsfa_erforderlich", "hochrisiko").
+type FreigabeRegel struct {
+	ID                string
+	AccountID         string
+	BedingungTyp      string
+	BedingungWert     string
+	GenehmigerRolleID string
+	CreatedAt         time.Time
+}
+
+func (s *Store) CreateFreigabeRegel(ctx context.Context, accountID, bedingungTyp, bedingungWert, genehmigerRolleID string) (FreigabeRegel, error) {
+	var f FreigabeRegel
+	err := s.Pool.QueryRow(ctx, `
+		INSERT INTO freigabe_regel (account_id, bedingung_typ, bedingung_wert, genehmiger_rolle_id)
+		VALUES ($1, $2, $3, $4)
+		RETURNING id, account_id, bedingung_typ, bedingung_wert, genehmiger_rolle_id, created_at
+	`, accountID, bedingungTyp, bedingungWert, genehmigerRolleID).Scan(
+		&f.ID, &f.AccountID, &f.BedingungTyp, &f.BedingungWert, &f.GenehmigerRolleID, &f.CreatedAt,
+	)
+	if err != nil {
+		return FreigabeRegel{}, fmt.Errorf("store: create freigabe regel: %w", err)
+	}
+	return f, nil
+}
+
+func (s *Store) ListFreigabeRegelnForAccount(ctx context.Context, accountID string) ([]FreigabeRegel, error) {
+	rows, err := s.Pool.Query(ctx, `
+		SELECT id, account_id, bedingung_typ, bedingung_wert, genehmiger_rolle_id, created_at
+		FROM freigabe_regel WHERE account_id = $1 ORDER BY created_at
+	`, accountID)
+	if err != nil {
+		return nil, fmt.Errorf("store: list freigabe regeln: %w", err)
+	}
+	defer rows.Close()
+
+	var out []FreigabeRegel
+	for rows.Next() {
+		var f FreigabeRegel
+		if err := rows.Scan(&f.ID, &f.AccountID, &f.BedingungTyp, &f.BedingungWert, &f.GenehmigerRolleID, &f.CreatedAt); err != nil {
+			return nil, fmt.Errorf("store: scan freigabe regel: %w", err)
+		}
+		out = append(out, f)
+	}
+	return out, rows.Err()
+}
+
+func (s *Store) DeleteFreigabeRegel(ctx context.Context, id string) error {
+	tag, err := s.Pool.Exec(ctx, `DELETE FROM freigabe_regel WHERE id = $1`, id)
+	if err != nil {
+		return fmt.Errorf("store: delete freigabe regel: %w", err)
+	}
+	if tag.RowsAffected() == 0 {
+		return ErrNotFound
+	}
+	return nil
+}
+
+// GetFreigabeRegel liest eine einzelne Freigabe-Regel — genutzt, um
+// beim Löschen den Mandanten gegen den angemeldeten Account zu prüfen.
+func (s *Store) GetFreigabeRegel(ctx context.Context, id string) (FreigabeRegel, error) {
+	var f FreigabeRegel
+	err := s.Pool.QueryRow(ctx, `
+		SELECT id, account_id, bedingung_typ, bedingung_wert, genehmiger_rolle_id, created_at
+		FROM freigabe_regel WHERE id = $1
+	`, id).Scan(&f.ID, &f.AccountID, &f.BedingungTyp, &f.BedingungWert, &f.GenehmigerRolleID, &f.CreatedAt)
+	if errors.Is(err, pgx.ErrNoRows) {
+		return FreigabeRegel{}, ErrNotFound
+	}
+	if err != nil {
+		return FreigabeRegel{}, fmt.Errorf("store: get freigabe regel: %w", err)
+	}
+	return f, nil
+}
+
+// Freigabeschritt ist eine einzelne, durch eine FreigabeRegel
+// ausgelöste Freigabe-Aufgabe für einen konkreten Antrag. Nicht
+// append-only — ein Schritt geht von "ausstehend" in genau einen
+// Endzustand über, keine Historie mehrerer Entscheidungen zum selben
+// Schritt.
+type Freigabeschritt struct {
+	ID                string
+	AntragID          string
+	GenehmigerRolleID string
+	Status            string // ausstehend/genehmigt/abgelehnt
+	EntschiedenVon    *string
+	EntschiedenAm     *time.Time
+	Kommentar         string
+	CreatedAt         time.Time
+}
+
+func (s *Store) CreateFreigabeschritt(ctx context.Context, antragID, genehmigerRolleID string) (Freigabeschritt, error) {
+	var f Freigabeschritt
+	err := s.Pool.QueryRow(ctx, `
+		INSERT INTO freigabeschritt (antrag_id, genehmiger_rolle_id) VALUES ($1, $2)
+		RETURNING id, antrag_id, genehmiger_rolle_id, status, entschieden_von, entschieden_am, kommentar, created_at
+	`, antragID, genehmigerRolleID).Scan(
+		&f.ID, &f.AntragID, &f.GenehmigerRolleID, &f.Status, &f.EntschiedenVon, &f.EntschiedenAm, &f.Kommentar, &f.CreatedAt,
+	)
+	if err != nil {
+		return Freigabeschritt{}, fmt.Errorf("store: create freigabeschritt: %w", err)
+	}
+	return f, nil
+}
+
+func (s *Store) GetFreigabeschritt(ctx context.Context, id string) (Freigabeschritt, error) {
+	var f Freigabeschritt
+	err := s.Pool.QueryRow(ctx, `
+		SELECT id, antrag_id, genehmiger_rolle_id, status, entschieden_von, entschieden_am, kommentar, created_at
+		FROM freigabeschritt WHERE id = $1
+	`, id).Scan(&f.ID, &f.AntragID, &f.GenehmigerRolleID, &f.Status, &f.EntschiedenVon, &f.EntschiedenAm, &f.Kommentar, &f.CreatedAt)
+	if errors.Is(err, pgx.ErrNoRows) {
+		return Freigabeschritt{}, ErrNotFound
+	}
+	if err != nil {
+		return Freigabeschritt{}, fmt.Errorf("store: get freigabeschritt: %w", err)
+	}
+	return f, nil
+}
+
+func (s *Store) ListFreigabeschritteForAntrag(ctx context.Context, antragID string) ([]Freigabeschritt, error) {
+	rows, err := s.Pool.Query(ctx, `
+		SELECT id, antrag_id, genehmiger_rolle_id, status, entschieden_von, entschieden_am, kommentar, created_at
+		FROM freigabeschritt WHERE antrag_id = $1 ORDER BY created_at
+	`, antragID)
+	if err != nil {
+		return nil, fmt.Errorf("store: list freigabeschritte for antrag: %w", err)
+	}
+	defer rows.Close()
+
+	var out []Freigabeschritt
+	for rows.Next() {
+		var f Freigabeschritt
+		if err := rows.Scan(&f.ID, &f.AntragID, &f.GenehmigerRolleID, &f.Status, &f.EntschiedenVon, &f.EntschiedenAm, &f.Kommentar, &f.CreatedAt); err != nil {
+			return nil, fmt.Errorf("store: scan freigabeschritt: %w", err)
+		}
+		out = append(out, f)
+	}
+	return out, rows.Err()
+}
+
+// ListAusstehendeFreigabeschritteForUser liefert alle offenen
+// Freigabeschritte über JEDE Genehmiger-Rolle, die diese Person
+// innehat — Grundlage für "Meine Freigaben".
+func (s *Store) ListAusstehendeFreigabeschritteForUser(ctx context.Context, userID string) ([]Freigabeschritt, error) {
+	rows, err := s.Pool.Query(ctx, `
+		SELECT f.id, f.antrag_id, f.genehmiger_rolle_id, f.status, f.entschieden_von, f.entschieden_am, f.kommentar, f.created_at
+		FROM freigabeschritt f
+		JOIN nutzer_genehmiger_rolle ngr ON ngr.genehmiger_rolle_id = f.genehmiger_rolle_id
+		WHERE ngr.app_user_id = $1 AND f.status = 'ausstehend'
+		ORDER BY f.created_at
+	`, userID)
+	if err != nil {
+		return nil, fmt.Errorf("store: list ausstehende freigabeschritte: %w", err)
+	}
+	defer rows.Close()
+
+	var out []Freigabeschritt
+	for rows.Next() {
+		var f Freigabeschritt
+		if err := rows.Scan(&f.ID, &f.AntragID, &f.GenehmigerRolleID, &f.Status, &f.EntschiedenVon, &f.EntschiedenAm, &f.Kommentar, &f.CreatedAt); err != nil {
+			return nil, fmt.Errorf("store: scan freigabeschritt: %w", err)
+		}
+		out = append(out, f)
+	}
+	return out, rows.Err()
+}
+
+// EntscheideFreigabeschritt trägt die Entscheidung einer Person zu
+// einem einzelnen Freigabeschritt ein. Nur von "ausstehend" aus
+// erlaubt — der Aufrufer prüft das vorher (ErrNotFound bei bereits
+// entschiedenen Schritten wäre irreführend, deshalb hier ein
+// generischer Fehler statt eines Sentinels).
+func (s *Store) EntscheideFreigabeschritt(ctx context.Context, id, status, entschiedenVon, kommentar string) (Freigabeschritt, error) {
+	var f Freigabeschritt
+	err := s.Pool.QueryRow(ctx, `
+		UPDATE freigabeschritt
+		SET status = $2, entschieden_von = $3, entschieden_am = now(), kommentar = $4
+		WHERE id = $1 AND status = 'ausstehend'
+		RETURNING id, antrag_id, genehmiger_rolle_id, status, entschieden_von, entschieden_am, kommentar, created_at
+	`, id, status, entschiedenVon, kommentar).Scan(
+		&f.ID, &f.AntragID, &f.GenehmigerRolleID, &f.Status, &f.EntschiedenVon, &f.EntschiedenAm, &f.Kommentar, &f.CreatedAt,
+	)
+	if errors.Is(err, pgx.ErrNoRows) {
+		return Freigabeschritt{}, ErrNotFound
+	}
+	if err != nil {
+		return Freigabeschritt{}, fmt.Errorf("store: entscheide freigabeschritt: %w", err)
+	}
+	return f, nil
+}
+
+// KaskadiereAblehnung lehnt alle noch ausstehenden Freigabeschritte
+// eines Antrags automatisch ab, nachdem ein anderer Schritt desselben
+// Antrags bereits abgelehnt wurde — eine einzelne Ablehnung kippt den
+// gesamten Antrag, die übrigen offenen Freigaben werden dadurch
+// gegenstandslos statt für immer in fremden "Meine Freigaben"-Listen
+// hängen zu bleiben.
+func (s *Store) KaskadiereAblehnung(ctx context.Context, antragID, ausloesenderSchrittID string) error {
+	_, err := s.Pool.Exec(ctx, `
+		UPDATE freigabeschritt
+		SET status = 'abgelehnt', entschieden_am = now(),
+			kommentar = 'Automatisch abgelehnt, da eine andere erforderliche Freigabe für diesen Antrag abgelehnt wurde.'
+		WHERE antrag_id = $1 AND status = 'ausstehend' AND id != $2
+	`, antragID, ausloesenderSchrittID)
+	if err != nil {
+		return fmt.Errorf("store: kaskadiere ablehnung: %w", err)
+	}
+	return nil
+}

internal/store/freigabe_test.go

@@ -0,0 +1,174 @@
+package store_test
+
+import (
+	"context"
+	"errors"
+	"testing"
+
+	"github.com/netcell-it/deklarix/internal/store"
+)
+
+func TestGenehmigerRolleCRUDAndMitgliedschaft(t *testing.T) {
+	s := openTestStore(t)
+	ctx := context.Background()
+	accID := testAccountID(t, s)
+
+	g, err := s.CreateGenehmigerRolle(ctx, accID, "Datenschutzbeauftragter")
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("CreateGenehmigerRolle: %v", err)
+	}
+	if g.AccountID != accID || g.Name != "Datenschutzbeauftragter" {
+		t.Fatalf("GenehmigerRolle = %+v, unerwartete Werte", g)
+	}
+
+	got, err := s.GetGenehmigerRolle(ctx, g.ID)
+	if err != nil || got.Name != "Datenschutzbeauftragter" {
+		t.Fatalf("GetGenehmigerRolle = %+v, err=%v", got, err)
+	}
+
+	liste, err := s.ListGenehmigerRollenForAccount(ctx, accID)
+	if err != nil || len(liste) != 1 {
+		t.Fatalf("ListGenehmigerRollenForAccount = %+v, err=%v", liste, err)
+	}
+
+	user := testUserID(t, s, accID)
+	if err := s.AddNutzerGenehmigerRolle(ctx, user, g.ID); err != nil {
+		t.Fatalf("AddNutzerGenehmigerRolle: %v", err)
+	}
+	// Erneutes Hinzufügen derselben Zuordnung ist ein No-op (ON CONFLICT),
+	// kein Fehler.
+	if err := s.AddNutzerGenehmigerRolle(ctx, user, g.ID); err != nil {
+		t.Fatalf("AddNutzerGenehmigerRolle (erneut): %v", err)
+	}
+
+	rollenDesNutzers, err := s.ListGenehmigerRollenForUser(ctx, user)
+	if err != nil || len(rollenDesNutzers) != 1 || rollenDesNutzers[0].ID != g.ID {
+		t.Fatalf("ListGenehmigerRollenForUser = %+v, err=%v", rollenDesNutzers, err)
+	}
+
+	mitglieder, err := s.ListNutzerForGenehmigerRolle(ctx, g.ID)
+	if err != nil || len(mitglieder) != 1 || mitglieder[0].UserID != user {
+		t.Fatalf("ListNutzerForGenehmigerRolle = %+v, err=%v", mitglieder, err)
+	}
+
+	if err := s.RemoveNutzerGenehmigerRolle(ctx, user, g.ID); err != nil {
+		t.Fatalf("RemoveNutzerGenehmigerRolle: %v", err)
+	}
+	rollenNachEntfernen, err := s.ListGenehmigerRollenForUser(ctx, user)
+	if err != nil || len(rollenNachEntfernen) != 0 {
+		t.Fatalf("ListGenehmigerRollenForUser nach Entfernen = %+v, err=%v", rollenNachEntfernen, err)
+	}
+
+	if err := s.DeleteGenehmigerRolle(ctx, g.ID); err != nil {
+		t.Fatalf("DeleteGenehmigerRolle: %v", err)
+	}
+	if _, err := s.GetGenehmigerRolle(ctx, g.ID); !errors.Is(err, store.ErrNotFound) {
+		t.Fatalf("err nach Delete = %v, want ErrNotFound", err)
+	}
+}
+
+func TestFreigabeRegelCRUD(t *testing.T) {
+	s := openTestStore(t)
+	ctx := context.Background()
+	accID := testAccountID(t, s)
+	g, err := s.CreateGenehmigerRolle(ctx, accID, "Geschaeftsfuehrung")
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("CreateGenehmigerRolle: %v", err)
+	}
+
+	regel, err := s.CreateFreigabeRegel(ctx, accID, "einstufung", "hochrisiko", g.ID)
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("CreateFreigabeRegel: %v", err)
+	}
+	if regel.BedingungTyp != "einstufung" || regel.BedingungWert != "hochrisiko" {
+		t.Fatalf("FreigabeRegel = %+v, unerwartete Werte", regel)
+	}
+
+	liste, err := s.ListFreigabeRegelnForAccount(ctx, accID)
+	if err != nil || len(liste) != 1 {
+		t.Fatalf("ListFreigabeRegelnForAccount = %+v, err=%v", liste, err)
+	}
+
+	got, err := s.GetFreigabeRegel(ctx, regel.ID)
+	if err != nil || got.ID != regel.ID {
+		t.Fatalf("GetFreigabeRegel = %+v, err=%v", got, err)
+	}
+
+	if err := s.DeleteFreigabeRegel(ctx, regel.ID); err != nil {
+		t.Fatalf("DeleteFreigabeRegel: %v", err)
+	}
+	if _, err := s.GetFreigabeRegel(ctx, regel.ID); !errors.Is(err, store.ErrNotFound) {
+		t.Fatalf("err nach Delete = %v, want ErrNotFound", err)
+	}
+}
+
+func TestFreigabeschrittLifecycleUndKaskade(t *testing.T) {
+	s := openTestStore(t)
+	ctx := context.Background()
+	accID := testAccountID(t, s)
+	user := testUserID(t, s, accID)
+	antrag, err := s.CreateAntrag(ctx, accID, user, nil, "Test-Antrag für Freigabeschritte")
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("CreateAntrag: %v", err)
+	}
+	antragID := antrag.ID
+
+	dsb, _ := s.CreateGenehmigerRolle(ctx, accID, "Datenschutzbeauftragter")
+	gf, _ := s.CreateGenehmigerRolle(ctx, accID, "Geschaeftsfuehrung")
+
+	schrittDSB, err := s.CreateFreigabeschritt(ctx, antragID, dsb.ID)
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("CreateFreigabeschritt: %v", err)
+	}
+	if schrittDSB.Status != "ausstehend" {
+		t.Fatalf("Status = %q, want ausstehend", schrittDSB.Status)
+	}
+	schrittGF, err := s.CreateFreigabeschritt(ctx, antragID, gf.ID)
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("CreateFreigabeschritt: %v", err)
+	}
+
+	alle, err := s.ListFreigabeschritteForAntrag(ctx, antragID)
+	if err != nil || len(alle) != 2 {
+		t.Fatalf("ListFreigabeschritteForAntrag = %+v, err=%v", alle, err)
+	}
+
+	ausstehend, err := s.ListAusstehendeFreigabeschritteForUser(ctx, user)
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("ListAusstehendeFreigabeschritteForUser: %v", err)
+	}
+	if len(ausstehend) != 0 {
+		t.Fatalf("erwartet 0 ausstehende Freigaben ohne Genehmiger-Rollen-Zuordnung, got %d", len(ausstehend))
+	}
+	if err := s.AddNutzerGenehmigerRolle(ctx, user, dsb.ID); err != nil {
+		t.Fatalf("AddNutzerGenehmigerRolle: %v", err)
+	}
+	ausstehend, err = s.ListAusstehendeFreigabeschritteForUser(ctx, user)
+	if err != nil || len(ausstehend) != 1 || ausstehend[0].ID != schrittDSB.ID {
+		t.Fatalf("ListAusstehendeFreigabeschritteForUser = %+v, err=%v", ausstehend, err)
+	}
+
+	entschieden, err := s.EntscheideFreigabeschritt(ctx, schrittDSB.ID, "abgelehnt", user, "nicht ausreichend")
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("EntscheideFreigabeschritt: %v", err)
+	}
+	if entschieden.Status != "abgelehnt" || entschieden.EntschiedenVon == nil || *entschieden.EntschiedenVon != user {
+		t.Fatalf("Freigabeschritt nach Entscheidung = %+v, unerwartete Werte", entschieden)
+	}
+
+	// Ein bereits entschiedener Schritt kann nicht erneut entschieden werden.
+	if _, err := s.EntscheideFreigabeschritt(ctx, schrittDSB.ID, "genehmigt", user, ""); !errors.Is(err, store.ErrNotFound) {
+		t.Fatalf("erneute Entscheidung err = %v, want ErrNotFound", err)
+	}
+
+	if err := s.KaskadiereAblehnung(ctx, antragID, schrittDSB.ID); err != nil {
+		t.Fatalf("KaskadiereAblehnung: %v", err)
+	}
+	nachKaskade, err := s.GetFreigabeschritt(ctx, schrittGF.ID)
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("GetFreigabeschritt: %v", err)
+	}
+	if nachKaskade.Status != "abgelehnt" {
+		t.Fatalf("Status nach Kaskade = %q, want abgelehnt", nachKaskade.Status)
+	}
+}

internal/store/migrations/0017_freigabeworkflow.down.sql

@@ -0,0 +1,9 @@
+ALTER TABLE antrag DROP CONSTRAINT antrag_status_check;
+UPDATE antrag SET status = 'eingereicht' WHERE status = 'wartet_auf_freigabe';
+ALTER TABLE antrag ADD CONSTRAINT antrag_status_check
+  CHECK (status IN ('entwurf', 'eingereicht', 'entschieden'));
+
+DROP TABLE freigabeschritt;
+DROP TABLE freigabe_regel;
+DROP TABLE nutzer_genehmiger_rolle;
+DROP TABLE genehmiger_rolle;

internal/store/migrations/0017_freigabeworkflow.up.sql

@@ -0,0 +1,59 @@
+-- Konfigurierbarer Mehrfach-Freigabe-Workflow (2026-08-31): manche
+-- Anträge brauchen zusätzlich zur normalen Fachebene-Entscheidung eine
+-- Freigabe durch bestimmte Personen (z. B. Datenschutzbeauftragte bei
+-- dsfa_erforderlich, Geschäftsführung bei hochrisiko). Bewusst additiv
+-- zur bestehenden app_user.role (Zugriffskontrolle) — eine
+-- Genehmiger-Rolle ist eine reine Freigabe-Funktion, keine Berechtigung,
+-- und eine Person kann mehrere davon gleichzeitig innehaben.
+
+-- Stammdaten wie abteilung, pro Mandant frei benennbar.
+CREATE TABLE genehmiger_rolle (
+    id UUID PRIMARY KEY DEFAULT gen_random_uuid(),
+    account_id UUID NOT NULL REFERENCES account (id),
+    name TEXT NOT NULL,
+    created_at TIMESTAMPTZ NOT NULL DEFAULT now(),
+    UNIQUE (account_id, name)
+);
+
+-- Welche Personen eine Genehmiger-Rolle innehaben (n:m).
+CREATE TABLE nutzer_genehmiger_rolle (
+    id UUID PRIMARY KEY DEFAULT gen_random_uuid(),
+    app_user_id UUID NOT NULL REFERENCES app_user (id),
+    genehmiger_rolle_id UUID NOT NULL REFERENCES genehmiger_rolle (id),
+    created_at TIMESTAMPTZ NOT NULL DEFAULT now(),
+    UNIQUE (app_user_id, genehmiger_rolle_id)
+);
+
+-- "Wenn Bedingung X zutrifft, ist zusätzlich eine Freigabe durch
+-- Genehmiger-Rolle Y nötig." Bedingung ist bewusst eine der bereits vom
+-- Regelwerk abgeleiteten Größen (Anforderungs-ID, Einstufungs-ID,
+-- Datenklasse-ID) — kein freier Regel-Editor, keine beliebige Logik.
+CREATE TABLE freigabe_regel (
+    id UUID PRIMARY KEY DEFAULT gen_random_uuid(),
+    account_id UUID NOT NULL REFERENCES account (id),
+    bedingung_typ TEXT NOT NULL CHECK (bedingung_typ IN ('anforderung', 'einstufung', 'datenklasse')),
+    bedingung_wert TEXT NOT NULL,
+    genehmiger_rolle_id UUID NOT NULL REFERENCES genehmiger_rolle (id),
+    created_at TIMESTAMPTZ NOT NULL DEFAULT now()
+);
+
+-- Pro Antrag ein Eintrag je durch eine Regel ausgelöster nötiger
+-- Freigabe. Nicht append-only (wie werkzeug) — ein Freigabeschritt ist
+-- eine einzelne Aufgabe, die von ausstehend in einen Endzustand
+-- übergeht, keine Historie mehrerer Entscheidungen zum selben Schritt.
+CREATE TABLE freigabeschritt (
+    id UUID PRIMARY KEY DEFAULT gen_random_uuid(),
+    antrag_id UUID NOT NULL REFERENCES antrag (id),
+    genehmiger_rolle_id UUID NOT NULL REFERENCES genehmiger_rolle (id),
+    status TEXT NOT NULL DEFAULT 'ausstehend' CHECK (status IN ('ausstehend', 'genehmigt', 'abgelehnt')),
+    entschieden_von UUID REFERENCES app_user (id),
+    entschieden_am TIMESTAMPTZ,
+    kommentar TEXT NOT NULL DEFAULT '',
+    created_at TIMESTAMPTZ NOT NULL DEFAULT now()
+);
+
+-- Ein Antrag, der auf zusätzliche Freigaben wartet, ist weder "nur
+-- eingereicht" noch schon "entschieden" — eigener Zwischenzustand.
+ALTER TABLE antrag DROP CONSTRAINT antrag_status_check;
+ALTER TABLE antrag ADD CONSTRAINT antrag_status_check
+  CHECK (status IN ('entwurf', 'eingereicht', 'wartet_auf_freigabe', 'entschieden'));

internal/web/fachebene_handlers.go

@@ -5,6 +5,7 @@
 package web
 
 import (
+	"context"
 	"encoding/json"
 	"net/http"
 	"strings"
@@ -89,9 +90,18 @@ type fallDetailData struct {
 	Entscheidung     *entscheidungView
 	CanEntscheiden   bool
 	WerkzeugOptionen []werkzeugOption
+	Freigabeschritte []freigabeschrittView
 	Error            string
 }
 
+// freigabeschrittView zeigt den Stand eines einzelnen, zusätzlich zur
+// Fachebene-Entscheidung nötigen Freigabeschritts an.
+type freigabeschrittView struct {
+	RolleName string
+	Status    string
+	Kommentar string
+}
+
 // hatEntscheidungsrecht — "admin" ist bewusst mit eingeschlossen, siehe
 // requireFachebene: die Spezifikation will admin+verantwortlicher auf
 // derselben Person, ohne dass app_user.role zwei Werte tragen kann.
@@ -158,6 +168,24 @@ func (s *Server) handleFallDetail(w http.ResponseWriter, r *http.Request) {
 		data.Entscheidung = v
 	}
 
+	// Nicht auf Status "wartet_auf_freigabe" beschränkt: die Freigabehistorie
+	// bleibt auch nach vollständiger Entscheidung sichtbar (Grundregel: eine
+	// Entscheidung wird nie ohne vollständige Herleitung angezeigt). Für
+	// Anträge ohne ausgelöste Freigabe-Regel liefert die Abfrage einfach
+	// eine leere Liste, das Template blendet den Abschnitt dann aus.
+	schritte, err := s.store.ListFreigabeschritteForAntrag(r.Context(), antrag.ID)
+	if err == nil {
+		for _, schritt := range schritte {
+			rolleName := ""
+			if rolle, err := s.store.GetGenehmigerRolle(r.Context(), schritt.GenehmigerRolleID); err == nil {
+				rolleName = rolle.Name
+			}
+			data.Freigabeschritte = append(data.Freigabeschritte, freigabeschrittView{
+				RolleName: rolleName, Status: schritt.Status, Kommentar: schritt.Kommentar,
+			})
+		}
+	}
+
 	if err := s.templates.ExecuteTemplate(w, "fall-detail", data); err != nil {
 		http.Error(w, "Seite konnte nicht gerendert werden", http.StatusInternalServerError)
 	}
@@ -224,7 +252,6 @@ func (s *Server) handleFallEntscheiden(w http.ResponseWriter, r *http.Request) {
 		AntragID: antrag.ID, BewertungID: bewertung.ID, EntscheiderUserID: user.ID,
 		Entscheidung: entscheidungTyp, Begruendung: begruendung,
 	}
-	var werkzeugName string
 	if istGenehmigung {
 		zulaessig := false
 		for _, id := range bewertung.ZulaessigeWerkzeuge {
@@ -242,7 +269,6 @@ func (s *Server) handleFallEntscheiden(w http.ResponseWriter, r *http.Request) {
 			http.Error(w, "Werkzeug nicht gefunden", http.StatusNotFound)
 			return
 		}
-		werkzeugName = werkzeug.Name
 		in.WerkzeugID = &werkzeugID
 		in.WerkzeugSnapshot = &werkzeug
 		gueltigBis := gueltigkeitFuer(bewertung.Einstufung)
@@ -254,6 +280,39 @@ func (s *Server) handleFallEntscheiden(w http.ResponseWriter, r *http.Request) {
 		http.Error(w, "Entscheidung konnte nicht gespeichert werden: "+err.Error(), http.StatusInternalServerError)
 		return
 	}
+
+	// Konfigurierbarer Mehrfach-Freigabe-Workflow (siehe CLAUDE.md): eine
+	// Genehmigung ist nicht zwangsläufig sofort final — löst die
+	// Bewertung eine Freigabe-Regel des Mandanten aus (z. B.
+	// dsfa_erforderlich → Datenschutzbeauftragter), wartet der Antrag
+	// erst auf diese zusätzlichen Freigaben, bevor SetAntragStatus auf
+	// "entschieden" geht und ein Registereintrag entsteht.
+	if istGenehmigung {
+		regeln, err := s.store.ListFreigabeRegelnForAccount(r.Context(), user.AccountID)
+		if err != nil {
+			http.Error(w, "Freigabe-Regeln konnten nicht geladen werden: "+err.Error(), http.StatusInternalServerError)
+			return
+		}
+		if rollenIDs := triggeredGenehmigerRollen(regeln, bewertung); len(rollenIDs) > 0 {
+			for _, rolleID := range rollenIDs {
+				if _, err := s.store.CreateFreigabeschritt(r.Context(), antrag.ID, rolleID); err != nil {
+					http.Error(w, "Freigabeschritt konnte nicht angelegt werden: "+err.Error(), http.StatusInternalServerError)
+					return
+				}
+			}
+			if err := s.store.SetAntragStatus(r.Context(), antrag.ID, "wartet_auf_freigabe"); err != nil {
+				http.Error(w, "Antrag konnte nicht aktualisiert werden: "+err.Error(), http.StatusInternalServerError)
+				return
+			}
+			if _, err := s.store.CreateAuditEntry(r.Context(), user.ID, "antrag_wartet_auf_freigabe", "antrag", antrag.ID, entscheidungTyp); err != nil {
+				http.Error(w, "Audit-Log konnte nicht geschrieben werden: "+err.Error(), http.StatusInternalServerError)
+				return
+			}
+			http.Redirect(w, r, "/faelle/"+antrag.ID, http.StatusSeeOther)
+			return
+		}
+	}
+
 	if err := s.store.SetAntragStatus(r.Context(), antrag.ID, "entschieden"); err != nil {
 		http.Error(w, "Antrag konnte nicht aktualisiert werden: "+err.Error(), http.StatusInternalServerError)
 		return
@@ -262,27 +321,8 @@ func (s *Server) handleFallEntscheiden(w http.ResponseWriter, r *http.Request) {
 		http.Error(w, "Audit-Log konnte nicht geschrieben werden: "+err.Error(), http.StatusInternalServerError)
 		return
 	}
-
-	// Jede Genehmigung erzeugt automatisch einen Registereintrag (siehe
-	// CLAUDE.md) — bei "abgelehnt"/"rueckfrage" gibt es nichts
-	// Genehmigtes, das im Register stehen müsste.
 	if istGenehmigung {
-		abteilungName := ""
+		if err := s.registriereGenehmigung(r.Context(), antrag, entscheidung, bewertung); err != nil {
-		if antrag.AbteilungID != nil {
-			if abt, err := s.store.GetAbteilung(r.Context(), *antrag.AbteilungID); err == nil {
-				abteilungName = abt.Name
-			}
-		}
-		var auflagen []string
-		for _, a := range bewertung.Anforderungen {
-			auflagen = append(auflagen, a.Beschreibung)
-		}
-		if _, err := s.store.CreateRegistereintrag(r.Context(), store.RegistereintragInput{
-			AccountID: user.AccountID, AntragID: antrag.ID, EntscheidungID: entscheidung.ID,
-			Zweck: antrag.Titel, Abteilung: abteilungName, Werkzeug: werkzeugName,
-			Datenklasse: bewertung.Datenklasse, Einstufung: bewertung.Einstufung, Auflagen: auflagen,
-			Verantwortlicher: user.Email, EntschiedenAm: entscheidung.CreatedAt, GueltigBis: entscheidung.GueltigBis,
-		}); err != nil {
 			http.Error(w, "Registereintrag konnte nicht angelegt werden: "+err.Error(), http.StatusInternalServerError)
 			return
 		}
@@ -290,3 +330,67 @@ func (s *Server) handleFallEntscheiden(w http.ResponseWriter, r *http.Request) {
 
 	http.Redirect(w, r, "/faelle/"+antrag.ID, http.StatusSeeOther)
 }
+
+// registriereGenehmigung schließt eine (ggf. erst nach zusätzlichen
+// Freigaben) endgültig genehmigte Entscheidung ab: Registereintrag
+// anlegen (siehe CLAUDE.md — Antragstatus ist an dieser Stelle bereits
+// auf "entschieden" gesetzt). Wiederverwendet von handleFallEntscheiden
+// (keine zusätzliche Freigabe nötig) und handleFreigabeEntscheiden
+// (letzter ausstehender Freigabeschritt wurde soeben genehmigt).
+func (s *Server) registriereGenehmigung(ctx context.Context, antrag store.Antrag, entscheidung store.Entscheidung, bewertung store.Bewertung) error {
+	abteilungName := ""
+	if antrag.AbteilungID != nil {
+		if abt, err := s.store.GetAbteilung(ctx, *antrag.AbteilungID); err == nil {
+			abteilungName = abt.Name
+		}
+	}
+	werkzeugName := ""
+	if entscheidung.WerkzeugSnapshot != nil {
+		werkzeugName = entscheidung.WerkzeugSnapshot.Name
+	}
+	verantwortlicherEmail := ""
+	if u, err := s.store.GetUser(ctx, entscheidung.EntscheiderUserID); err == nil {
+		verantwortlicherEmail = u.Email
+	}
+	var auflagen []string
+	for _, a := range bewertung.Anforderungen {
+		auflagen = append(auflagen, a.Beschreibung)
+	}
+	_, err := s.store.CreateRegistereintrag(ctx, store.RegistereintragInput{
+		AccountID: antrag.AccountID, AntragID: antrag.ID, EntscheidungID: entscheidung.ID,
+		Zweck: antrag.Titel, Abteilung: abteilungName, Werkzeug: werkzeugName,
+		Datenklasse: bewertung.Datenklasse, Einstufung: bewertung.Einstufung, Auflagen: auflagen,
+		Verantwortlicher: verantwortlicherEmail, EntschiedenAm: entscheidung.CreatedAt, GueltigBis: entscheidung.GueltigBis,
+	})
+	return err
+}
+
+// triggeredGenehmigerRollen liefert die eindeutigen Genehmiger-Rollen,
+// deren Freigabe-Regel durch diese Bewertung ausgelöst wird — Bedingung
+// ist eine der vom Regelwerk bereits abgeleiteten Größen (Anforderungs-
+// ID, Einstufung, Datenklasse), kein freier Regel-Editor.
+func triggeredGenehmigerRollen(regeln []store.FreigabeRegel, bewertung store.Bewertung) []string {
+	var out []string
+	seen := map[string]bool{}
+	for _, regel := range regeln {
+		var treffer bool
+		switch regel.BedingungTyp {
+		case "anforderung":
+			for _, a := range bewertung.Anforderungen {
+				if a.ID == regel.BedingungWert {
+					treffer = true
+					break
+				}
+			}
+		case "einstufung":
+			treffer = bewertung.Einstufung == regel.BedingungWert
+		case "datenklasse":
+			treffer = bewertung.Datenklasse == regel.BedingungWert
+		}
+		if treffer && !seen[regel.GenehmigerRolleID] {
+			seen[regel.GenehmigerRolleID] = true
+			out = append(out, regel.GenehmigerRolleID)
+		}
+	}
+	return out
+}

internal/web/freigabe_handlers.go

@@ -0,0 +1,462 @@
+// Konfigurierbarer Mehrfach-Freigabe-Workflow — siehe Migration 0017
+// und CLAUDE.md. Drei Seitengruppen:
+//   - Admin (Ebene 4): Genehmiger-Rollen anlegen/Mitglieder zuweisen,
+//     Freigabe-Regeln definieren ("wenn Bedingung X, dann Freigabe
+//     durch Rolle Y nötig").
+//   - Jeder angemeldete Nutzer: "Meine Freigaben" — eigene ausstehende
+//     Freigabeschritte, unabhängig von app_user.role (eine
+//     Genehmiger-Rolle ist orthogonal zur Zugriffsrolle).
+package web
+
+import (
+	"net/http"
+	"strings"
+
+	"github.com/netcell-it/deklarix/internal/store"
+)
+
+// ─── Admin: Genehmiger-Rollen ───────────────────────────────────────
+
+type genehmigerRolleItem struct {
+	ID         string
+	Name       string
+	Mitglieder []nutzerOption
+}
+
+type nutzerOption struct {
+	ID    string
+	Email string
+}
+
+type genehmigerRollenListeData struct {
+	Title  string
+	Nav    navData
+	Rollen []genehmigerRolleItem
+	Nutzer []nutzerOption
+	Error  string
+}
+
+func (s *Server) handleGenehmigerRollenListe(w http.ResponseWriter, r *http.Request) {
+	accountID := currentUser(r).AccountID
+	rollen, err := s.store.ListGenehmigerRollenForAccount(r.Context(), accountID)
+	if err != nil {
+		http.Error(w, "Genehmiger-Rollen konnten nicht geladen werden: "+err.Error(), http.StatusInternalServerError)
+		return
+	}
+	users, err := s.store.ListUsersForAccount(r.Context(), accountID)
+	if err != nil {
+		http.Error(w, "Nutzer konnten nicht geladen werden: "+err.Error(), http.StatusInternalServerError)
+		return
+	}
+	data := genehmigerRollenListeData{Title: "Genehmiger-Rollen", Nav: navFor(r)}
+	for _, u := range users {
+		data.Nutzer = append(data.Nutzer, nutzerOption{ID: u.ID, Email: u.Email})
+	}
+	for _, g := range rollen {
+		item := genehmigerRolleItem{ID: g.ID, Name: g.Name}
+		mitglieder, err := s.store.ListNutzerForGenehmigerRolle(r.Context(), g.ID)
+		if err == nil {
+			for _, m := range mitglieder {
+				item.Mitglieder = append(item.Mitglieder, nutzerOption{ID: m.UserID, Email: m.Email})
+			}
+		}
+		data.Rollen = append(data.Rollen, item)
+	}
+	if err := s.templates.ExecuteTemplate(w, "genehmiger-rollen-liste", data); err != nil {
+		http.Error(w, "Seite konnte nicht gerendert werden", http.StatusInternalServerError)
+	}
+}
+
+func (s *Server) handleGenehmigerRolleCreate(w http.ResponseWriter, r *http.Request) {
+	if err := r.ParseForm(); err != nil {
+		http.Error(w, "ungültiges Formular", http.StatusBadRequest)
+		return
+	}
+	name := strings.TrimSpace(r.FormValue("name"))
+	if name == "" {
+		http.Error(w, "Name ist Pflicht", http.StatusBadRequest)
+		return
+	}
+	if _, err := s.store.CreateGenehmigerRolle(r.Context(), currentUser(r).AccountID, name); err != nil {
+		http.Error(w, "Genehmiger-Rolle konnte nicht angelegt werden: "+err.Error(), http.StatusInternalServerError)
+		return
+	}
+	http.Redirect(w, r, "/verwaltung/genehmiger-rollen", http.StatusSeeOther)
+}
+
+// handleGenehmigerRolleDelete entfernt eine Genehmiger-Rolle. Solange
+// noch Mitglieder zugewiesen sind oder eine Freigabe-Regel darauf
+// verweist, schlägt das per Fremdschlüssel fehl — bewusst kein CASCADE,
+// ein stillschweigendes Mit-Löschen wirksamer Freigabe-Regeln wäre
+// überraschend und sicherheitsrelevant.
+func (s *Server) handleGenehmigerRolleDelete(w http.ResponseWriter, r *http.Request) {
+	id := r.PathValue("id")
+	rolle, err := s.store.GetGenehmigerRolle(r.Context(), id)
+	if err != nil || rolle.AccountID != currentUser(r).AccountID {
+		http.Error(w, "Genehmiger-Rolle nicht gefunden", http.StatusNotFound)
+		return
+	}
+	if err := s.store.DeleteGenehmigerRolle(r.Context(), id); err != nil {
+		http.Error(w, "Genehmiger-Rolle wird noch verwendet (Mitglieder oder Freigabe-Regeln) und kann nicht gelöscht werden", http.StatusBadRequest)
+		return
+	}
+	http.Redirect(w, r, "/verwaltung/genehmiger-rollen", http.StatusSeeOther)
+}
+
+func (s *Server) handleGenehmigerRolleMitgliedHinzufuegen(w http.ResponseWriter, r *http.Request) {
+	accountID := currentUser(r).AccountID
+	rolleID := r.PathValue("id")
+	rolle, err := s.store.GetGenehmigerRolle(r.Context(), rolleID)
+	if err != nil || rolle.AccountID != accountID {
+		http.Error(w, "Genehmiger-Rolle nicht gefunden", http.StatusNotFound)
+		return
+	}
+	if err := r.ParseForm(); err != nil {
+		http.Error(w, "ungültiges Formular", http.StatusBadRequest)
+		return
+	}
+	userID := r.FormValue("user_id")
+	target, err := s.store.GetUser(r.Context(), userID)
+	if err != nil || target.AccountID != accountID {
+		http.Error(w, "Nutzer nicht gefunden", http.StatusNotFound)
+		return
+	}
+	if err := s.store.AddNutzerGenehmigerRolle(r.Context(), userID, rolleID); err != nil {
+		http.Error(w, "Zuweisung fehlgeschlagen: "+err.Error(), http.StatusInternalServerError)
+		return
+	}
+	http.Redirect(w, r, "/verwaltung/genehmiger-rollen", http.StatusSeeOther)
+}
+
+func (s *Server) handleGenehmigerRolleMitgliedEntfernen(w http.ResponseWriter, r *http.Request) {
+	accountID := currentUser(r).AccountID
+	rolleID := r.PathValue("id")
+	rolle, err := s.store.GetGenehmigerRolle(r.Context(), rolleID)
+	if err != nil || rolle.AccountID != accountID {
+		http.Error(w, "Genehmiger-Rolle nicht gefunden", http.StatusNotFound)
+		return
+	}
+	userID := r.PathValue("userID")
+	if err := s.store.RemoveNutzerGenehmigerRolle(r.Context(), userID, rolleID); err != nil {
+		http.Error(w, "Entfernen fehlgeschlagen: "+err.Error(), http.StatusInternalServerError)
+		return
+	}
+	http.Redirect(w, r, "/verwaltung/genehmiger-rollen", http.StatusSeeOther)
+}
+
+// ─── Admin: Freigabe-Regeln ─────────────────────────────────────────
+
+// bedingungOption ist ein Auswahlpunkt im Freigabe-Regel-Formular —
+// Value kodiert "typ:wert" (z. B. "anforderung:dsfa_erforderlich"),
+// damit ein einziges <select> ohne JavaScript reicht statt zweier
+// voneinander abhängiger Dropdowns.
+type bedingungOption struct {
+	Value string
+	Label string
+}
+
+type bedingungGruppe struct {
+	Label    string
+	Optionen []bedingungOption
+}
+
+type freigabeRegelItem struct {
+	ID              string
+	BedingungLabel  string
+	GenehmigerRolle string
+}
+
+type freigabeRegelnListeData struct {
+	Title            string
+	Nav              navData
+	Regeln           []freigabeRegelItem
+	BedingungGruppen []bedingungGruppe
+	RollenOptionen   []store.GenehmigerRolle
+	Error            string
+}
+
+// bedingungGruppenAusRegelwerk baut die Freigabe-Regel-Bedingungsauswahl
+// aus dem tatsächlich geladenen Regelwerk (nicht frei erfunden) — jede
+// Anforderungs-/Einstufungs-/Datenklasse-ID, die das System ohnehin
+// kennt, ist eine mögliche Bedingung.
+func (s *Server) bedingungGruppenAusRegelwerk() []bedingungGruppe {
+	var anforderungen []bedingungOption
+	for _, a := range s.regelwerk.Anforderungen.Anforderungen {
+		label := a.ID
+		if a.Beschreibung != "" {
+			label = a.Beschreibung
+		}
+		anforderungen = append(anforderungen, bedingungOption{Value: "anforderung:" + a.ID, Label: label})
+	}
+	var einstufungen []bedingungOption
+	for _, e := range s.regelwerk.Einstufung.Stufen {
+		einstufungen = append(einstufungen, bedingungOption{Value: "einstufung:" + e.ID, Label: e.ID})
+	}
+	var datenklassen []bedingungOption
+	for _, d := range s.regelwerk.Datenklasse.Stufen {
+		datenklassen = append(datenklassen, bedingungOption{Value: "datenklasse:" + d.ID, Label: d.ID})
+	}
+	return []bedingungGruppe{
+		{Label: "Anforderung", Optionen: anforderungen},
+		{Label: "Einstufung", Optionen: einstufungen},
+		{Label: "Datenklasse", Optionen: datenklassen},
+	}
+}
+
+func (s *Server) handleFreigabeRegelnListe(w http.ResponseWriter, r *http.Request) {
+	accountID := currentUser(r).AccountID
+	regeln, err := s.store.ListFreigabeRegelnForAccount(r.Context(), accountID)
+	if err != nil {
+		http.Error(w, "Freigabe-Regeln konnten nicht geladen werden: "+err.Error(), http.StatusInternalServerError)
+		return
+	}
+	rollen, err := s.store.ListGenehmigerRollenForAccount(r.Context(), accountID)
+	if err != nil {
+		http.Error(w, "Genehmiger-Rollen konnten nicht geladen werden: "+err.Error(), http.StatusInternalServerError)
+		return
+	}
+	rollenName := map[string]string{}
+	for _, g := range rollen {
+		rollenName[g.ID] = g.Name
+	}
+	data := freigabeRegelnListeData{
+		Title: "Freigabe-Regeln", Nav: navFor(r),
+		BedingungGruppen: s.bedingungGruppenAusRegelwerk(), RollenOptionen: rollen,
+	}
+	for _, regel := range regeln {
+		data.Regeln = append(data.Regeln, freigabeRegelItem{
+			ID:              regel.ID,
+			BedingungLabel:  bedingungTypLabel(regel.BedingungTyp) + ": " + regel.BedingungWert,
+			GenehmigerRolle: rollenName[regel.GenehmigerRolleID],
+		})
+	}
+	if err := s.templates.ExecuteTemplate(w, "freigabe-regeln-liste", data); err != nil {
+		http.Error(w, "Seite konnte nicht gerendert werden", http.StatusInternalServerError)
+	}
+}
+
+func bedingungTypLabel(typ string) string {
+	switch typ {
+	case "anforderung":
+		return "Anforderung"
+	case "einstufung":
+		return "Einstufung"
+	case "datenklasse":
+		return "Datenklasse"
+	default:
+		return typ
+	}
+}
+
+func (s *Server) handleFreigabeRegelCreate(w http.ResponseWriter, r *http.Request) {
+	accountID := currentUser(r).AccountID
+	if err := r.ParseForm(); err != nil {
+		http.Error(w, "ungültiges Formular", http.StatusBadRequest)
+		return
+	}
+	teile := strings.SplitN(r.FormValue("bedingung"), ":", 2)
+	rolleID := r.FormValue("genehmiger_rolle_id")
+	if len(teile) != 2 || teile[0] == "" || teile[1] == "" || rolleID == "" {
+		http.Error(w, "Bedingung und Genehmiger-Rolle sind Pflicht", http.StatusBadRequest)
+		return
+	}
+	typ, wert := teile[0], teile[1]
+	if typ != "anforderung" && typ != "einstufung" && typ != "datenklasse" {
+		http.Error(w, "ungültiger Bedingungstyp", http.StatusBadRequest)
+		return
+	}
+	rolle, err := s.store.GetGenehmigerRolle(r.Context(), rolleID)
+	if err != nil || rolle.AccountID != accountID {
+		http.Error(w, "Genehmiger-Rolle nicht gefunden", http.StatusNotFound)
+		return
+	}
+	if _, err := s.store.CreateFreigabeRegel(r.Context(), accountID, typ, wert, rolleID); err != nil {
+		http.Error(w, "Freigabe-Regel konnte nicht angelegt werden: "+err.Error(), http.StatusInternalServerError)
+		return
+	}
+	http.Redirect(w, r, "/verwaltung/freigabe-regeln", http.StatusSeeOther)
+}
+
+func (s *Server) handleFreigabeRegelDelete(w http.ResponseWriter, r *http.Request) {
+	id := r.PathValue("id")
+	regel, err := s.store.GetFreigabeRegel(r.Context(), id)
+	if err != nil || regel.AccountID != currentUser(r).AccountID {
+		http.Error(w, "Freigabe-Regel nicht gefunden", http.StatusNotFound)
+		return
+	}
+	if err := s.store.DeleteFreigabeRegel(r.Context(), id); err != nil {
+		http.Error(w, "Freigabe-Regel konnte nicht gelöscht werden: "+err.Error(), http.StatusInternalServerError)
+		return
+	}
+	http.Redirect(w, r, "/verwaltung/freigabe-regeln", http.StatusSeeOther)
+}
+
+// ─── Meine Freigaben (jeder angemeldete Nutzer) ─────────────────────
+
+type freigabeItem struct {
+	ID          string
+	AntragID    string
+	AntragTitel string
+	RolleName   string
+	CreatedAt   string
+}
+
+type freigabenListeData struct {
+	Title     string
+	Nav       navData
+	Freigaben []freigabeItem
+}
+
+// handleFreigabenListe zeigt die eigenen ausstehenden Freigabeschritte
+// — unabhängig von app_user.role, denn eine Genehmiger-Rolle ist eine
+// orthogonale Freigabe-Funktion, keine Zugriffsrolle.
+func (s *Server) handleFreigabenListe(w http.ResponseWriter, r *http.Request) {
+	user := currentUser(r)
+	schritte, err := s.store.ListAusstehendeFreigabeschritteForUser(r.Context(), user.ID)
+	if err != nil {
+		http.Error(w, "Freigaben konnten nicht geladen werden: "+err.Error(), http.StatusInternalServerError)
+		return
+	}
+	data := freigabenListeData{Title: "Meine Freigaben", Nav: navFor(r)}
+	for _, schritt := range schritte {
+		antrag, err := s.store.GetAntrag(r.Context(), schritt.AntragID)
+		if err != nil {
+			continue
+		}
+		rolleName := ""
+		if rolle, err := s.store.GetGenehmigerRolle(r.Context(), schritt.GenehmigerRolleID); err == nil {
+			rolleName = rolle.Name
+		}
+		data.Freigaben = append(data.Freigaben, freigabeItem{
+			ID: schritt.ID, AntragID: antrag.ID, AntragTitel: antrag.Titel,
+			RolleName: rolleName, CreatedAt: schritt.CreatedAt.Format("02.01.2006 15:04"),
+		})
+	}
+	if err := s.templates.ExecuteTemplate(w, "freigaben-liste", data); err != nil {
+		http.Error(w, "Seite konnte nicht gerendert werden", http.StatusInternalServerError)
+	}
+}
+
+// handleFreigabeEntscheiden trägt die Entscheidung einer Person zu
+// einem einzelnen Freigabeschritt ein. Genehmigt sie den letzten noch
+// ausstehenden Schritt eines Antrags, wird die ursprüngliche Genehmigung
+// jetzt final abgeschlossen (Registereintrag). Lehnt sie ab, kippt das
+// den gesamten Antrag — alle anderen offenen Schritte desselben Antrags
+// werden automatisch mit abgelehnt (KaskadiereAblehnung), und eine neue
+// Entscheidung "abgelehnt" übersteuert die ursprüngliche Genehmigung
+// (entscheidung ist append-only, siehe CLAUDE.md).
+func (s *Server) handleFreigabeEntscheiden(w http.ResponseWriter, r *http.Request) {
+	user := currentUser(r)
+	id := r.PathValue("id")
+
+	schritt, err := s.store.GetFreigabeschritt(r.Context(), id)
+	if err != nil {
+		http.Error(w, "Freigabeschritt nicht gefunden", http.StatusNotFound)
+		return
+	}
+	rollen, err := s.store.ListGenehmigerRollenForUser(r.Context(), user.ID)
+	if err != nil {
+		http.Error(w, "Genehmiger-Rollen konnten nicht geladen werden: "+err.Error(), http.StatusInternalServerError)
+		return
+	}
+	hatRolle := false
+	for _, rl := range rollen {
+		if rl.ID == schritt.GenehmigerRolleID {
+			hatRolle = true
+			break
+		}
+	}
+	if !hatRolle {
+		http.Error(w, "Freigabeschritt nicht gefunden", http.StatusNotFound)
+		return
+	}
+	if schritt.Status != "ausstehend" {
+		http.Error(w, "dieser Freigabeschritt wurde bereits entschieden", http.StatusBadRequest)
+		return
+	}
+
+	if err := r.ParseForm(); err != nil {
+		http.Error(w, "ungültiges Formular", http.StatusBadRequest)
+		return
+	}
+	entscheidungTyp := r.FormValue("entscheidung")
+	kommentar := r.FormValue("kommentar")
+	if entscheidungTyp != "genehmigt" && entscheidungTyp != "abgelehnt" {
+		http.Error(w, "ungültige Entscheidung", http.StatusBadRequest)
+		return
+	}
+
+	if _, err := s.store.EntscheideFreigabeschritt(r.Context(), id, entscheidungTyp, user.ID, kommentar); err != nil {
+		http.Error(w, "Freigabeschritt konnte nicht gespeichert werden: "+err.Error(), http.StatusInternalServerError)
+		return
+	}
+
+	antrag, err := s.store.GetAntrag(r.Context(), schritt.AntragID)
+	if err != nil {
+		http.Error(w, "Antrag nicht gefunden", http.StatusInternalServerError)
+		return
+	}
+	rolle, _ := s.store.GetGenehmigerRolle(r.Context(), schritt.GenehmigerRolleID)
+	if _, err := s.store.CreateAuditEntry(r.Context(), user.ID, "freigabeschritt_entschieden", "antrag", antrag.ID, rolle.Name+": "+entscheidungTyp); err != nil {
+		http.Error(w, "Audit-Log konnte nicht geschrieben werden: "+err.Error(), http.StatusInternalServerError)
+		return
+	}
+
+	bewertung, err := s.store.GetLatestBewertungForAntrag(r.Context(), antrag.ID)
+	if err != nil {
+		http.Error(w, "Bewertung nicht gefunden", http.StatusInternalServerError)
+		return
+	}
+
+	if entscheidungTyp == "abgelehnt" {
+		if err := s.store.KaskadiereAblehnung(r.Context(), antrag.ID, id); err != nil {
+			http.Error(w, "Kaskadierung fehlgeschlagen: "+err.Error(), http.StatusInternalServerError)
+			return
+		}
+		if err := s.store.SetAntragStatus(r.Context(), antrag.ID, "entschieden"); err != nil {
+			http.Error(w, "Antrag konnte nicht aktualisiert werden: "+err.Error(), http.StatusInternalServerError)
+			return
+		}
+		begruendung := "Freigabe durch " + rolle.Name + " wurde verweigert."
+		if kommentar != "" {
+			begruendung += " Kommentar: " + kommentar
+		}
+		if _, err := s.store.CreateEntscheidung(r.Context(), store.EntscheidungInput{
+			AntragID: antrag.ID, BewertungID: bewertung.ID, EntscheiderUserID: user.ID,
+			Entscheidung: "abgelehnt", Begruendung: begruendung,
+		}); err != nil {
+			http.Error(w, "Entscheidung konnte nicht gespeichert werden: "+err.Error(), http.StatusInternalServerError)
+			return
+		}
+	} else {
+		alle, err := s.store.ListFreigabeschritteForAntrag(r.Context(), antrag.ID)
+		if err != nil {
+			http.Error(w, "Freigabeschritte konnten nicht geladen werden: "+err.Error(), http.StatusInternalServerError)
+			return
+		}
+		vollstaendig := true
+		for _, fs := range alle {
+			if fs.Status != "genehmigt" {
+				vollstaendig = false
+				break
+			}
+		}
+		if vollstaendig {
+			letzteEntscheidung, err := s.store.GetLatestEntscheidungForAntrag(r.Context(), antrag.ID)
+			if err != nil {
+				http.Error(w, "Entscheidung nicht gefunden", http.StatusInternalServerError)
+				return
+			}
+			if err := s.store.SetAntragStatus(r.Context(), antrag.ID, "entschieden"); err != nil {
+				http.Error(w, "Antrag konnte nicht aktualisiert werden: "+err.Error(), http.StatusInternalServerError)
+				return
+			}
+			if err := s.registriereGenehmigung(r.Context(), antrag, letzteEntscheidung, bewertung); err != nil {
+				http.Error(w, "Registereintrag konnte nicht angelegt werden: "+err.Error(), http.StatusInternalServerError)
+				return
+			}
+		}
+	}
+
+	http.Redirect(w, r, "/freigaben", http.StatusSeeOther)
+}

internal/web/freigabe_handlers_test.go

@@ -0,0 +1,283 @@
+package web_test
+
+import (
+	"context"
+	"net/http"
+	"net/url"
+	"strings"
+	"testing"
+
+	"github.com/netcell-it/deklarix/internal/web"
+)
+
+// besondereKategorieAntragForm loest ueber b2=ja die Datenklasse
+// besondere_kategorie aus, die laut rules/anforderungen.yaml die
+// Anforderung dsfa_erforderlich nach sich zieht — Grundlage fuer die
+// Freigabe-Workflow-Tests.
+func besondereKategorieAntragForm() url.Values {
+	return url.Values{
+		"titel": {"Gesundheitsdaten auswerten"}, "beschreibung": {"KI wertet Gesundheitsdaten aus"},
+		"ergebnis": {"Auswertung"}, "haeufigkeit": {"gelegentlich"},
+		"b1": {"nein"}, "b2": {"ja"}, "b3": {"nein"}, "b4": {"nein"}, "b5": {"nein"}, "b6": {"nein"}, "b7": {"nein"},
+		"c1": {"nein"}, "c2": {"nein"}, "c2_folge": {"keine"}, "c3": {"nein"}, "c3_art": {"keine"},
+		"c4": {"nein"}, "c5": {"ja"},
+		"d_werkzeug_freitext": {"ChatGPT"}, "d_zugang": {"firma"}, "d_geraet": {"firma"},
+	}
+}
+
+// seedFreigabeSzenario legt einen Mandanten mit Mitarbeiter (reicht
+// einen Antrag ein, der dsfa_erforderlich ausloest), Verantwortlichem
+// und einem zentralen Werkzeug an — die Grundlage, auf der die
+// einzelnen Freigabe-Workflow-Tests aufbauen.
+func seedFreigabeSzenario(t *testing.T, fs *fakeStore, s *web.Server) (accountID, antragID string, verantwortlicherCookie *http.Cookie) {
+	t.Helper()
+	ctx := context.Background()
+	acc, err := fs.CreateAccount(ctx, "Freigabe-Mandant")
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("CreateAccount: %v", err)
+	}
+	mitarbeiterCookie := seedUserInAccount(t, fs, acc.ID, "mitarbeiter-fg@example.com", "mitarbeiter")
+
+	werkzeugForm := url.Values{
+		"name": {"ChatGPT Enterprise"}, "anbieter": {"OpenAI"}, "verarbeitungslaender": {"Irland"},
+		"avv_verfuegbar": {"on"}, "avv_url": {"https://example.com/avv"},
+		"training_standard": {"on"}, "letzte_pruefung": {"2026-08-01"}, "quelle": {"https://example.com/beleg"},
+	}
+	betreiberCookie := seedAccountWithRole(t, fs, "Deklarix Betreiber FG", "betreiber-fg@example.com", "betreiber")
+	if resp := postForm(t, s, betreiberCookie, "/betreiber/werkzeuge", werkzeugForm); resp.Code != http.StatusSeeOther {
+		t.Fatalf("Werkzeug anlegen: status = %d, body: %s", resp.Code, resp.Body.String())
+	}
+
+	resp := postForm(t, s, mitarbeiterCookie, "/antraege", besondereKategorieAntragForm())
+	if resp.Code != http.StatusSeeOther {
+		t.Fatalf("Antrag anlegen: status = %d, body: %s", resp.Code, resp.Body.String())
+	}
+	for id, a := range fs.antraege {
+		if a.AccountID == acc.ID {
+			antragID = id
+		}
+	}
+	if antragID == "" {
+		t.Fatal("kein Antrag im Mandanten gefunden")
+	}
+
+	verantwortlicherCookie = seedUserInAccount(t, fs, acc.ID, "verantwortlicher-fg@example.com", "verantwortlicher")
+	return acc.ID, antragID, verantwortlicherCookie
+}
+
+// werkzeugIDFor findet die ID des einzigen im fakeStore angelegten
+// Werkzeugs — fuer die Genehmigungs-Formulare in diesen Tests reicht ein
+// einziges zentrales Werkzeug.
+func werkzeugIDFor(fs *fakeStore, name string) string {
+	for id, w := range fs.werkzeuge {
+		if w.Name == name {
+			return id
+		}
+	}
+	return ""
+}
+
+func TestOhneFreigabeRegelnVerhaeltSichWieVorher(t *testing.T) {
+	fs := newFakeStore()
+	s := newServer(t, fs)
+	_, antragID, verantwortlicherCookie := seedFreigabeSzenario(t, fs, s)
+	werkzeugID := werkzeugIDFor(fs, "ChatGPT Enterprise")
+
+	resp := postForm(t, s, verantwortlicherCookie, "/faelle/"+antragID+"/entscheiden", url.Values{
+		"entscheidung": {"genehmigt"}, "werkzeug_id": {werkzeugID},
+	})
+	if resp.Code != http.StatusSeeOther {
+		t.Fatalf("entscheiden: status = %d, body: %s", resp.Code, resp.Body.String())
+	}
+	if fs.antraege[antragID].Status != "entschieden" {
+		t.Fatalf("Status = %q, want entschieden (keine Freigabe-Regel konfiguriert)", fs.antraege[antragID].Status)
+	}
+	regEintraege := fs.registereintraege[fs.antraege[antragID].AccountID]
+	if len(regEintraege) != 1 {
+		t.Fatalf("erwartet 1 Registereintrag ohne Freigabe-Regeln, got %d", len(regEintraege))
+	}
+}
+
+func TestFreigabeWorkflowGatesBisAlleZugestimmtHaben(t *testing.T) {
+	fs := newFakeStore()
+	s := newServer(t, fs)
+	accountID, antragID, verantwortlicherCookie := seedFreigabeSzenario(t, fs, s)
+	werkzeugID := werkzeugIDFor(fs, "ChatGPT Enterprise")
+
+	dsb, err := fs.CreateGenehmigerRolle(context.Background(), accountID, "Datenschutzbeauftragter")
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("CreateGenehmigerRolle: %v", err)
+	}
+	if _, err := fs.CreateFreigabeRegel(context.Background(), accountID, "anforderung", "dsfa_erforderlich", dsb.ID); err != nil {
+		t.Fatalf("CreateFreigabeRegel: %v", err)
+	}
+	dsbCookie := seedUserInAccount(t, fs, accountID, "dsb@example.com", "mitarbeiter")
+	dsbUser, err := fs.GetUserByEmail(context.Background(), "dsb@example.com")
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("GetUserByEmail: %v", err)
+	}
+	if err := fs.AddNutzerGenehmigerRolle(context.Background(), dsbUser.ID, dsb.ID); err != nil {
+		t.Fatalf("AddNutzerGenehmigerRolle: %v", err)
+	}
+
+	resp := postForm(t, s, verantwortlicherCookie, "/faelle/"+antragID+"/entscheiden", url.Values{
+		"entscheidung": {"genehmigt"}, "werkzeug_id": {werkzeugID},
+	})
+	if resp.Code != http.StatusSeeOther {
+		t.Fatalf("entscheiden: status = %d, body: %s", resp.Code, resp.Body.String())
+	}
+	if got := fs.antraege[antragID].Status; got != "wartet_auf_freigabe" {
+		t.Fatalf("Status = %q, want wartet_auf_freigabe", got)
+	}
+	if len(fs.registereintraege[accountID]) != 0 {
+		t.Fatalf("erwartet noch keinen Registereintrag vor vollstaendiger Freigabe, got %d", len(fs.registereintraege[accountID]))
+	}
+
+	listResp := getWithCookie(t, s, dsbCookie, "/freigaben")
+	if listResp.Code != http.StatusOK || !strings.Contains(listResp.Body.String(), "Gesundheitsdaten auswerten") {
+		t.Fatalf("Meine Freigaben zeigt den Antrag nicht, status=%d body=%s", listResp.Code, listResp.Body.String())
+	}
+
+	var schrittID string
+	for id, fsr := range fs.freigabeschritte {
+		if fsr.AntragID == antragID {
+			schrittID = id
+		}
+	}
+	if schrittID == "" {
+		t.Fatal("kein Freigabeschritt fuer den Antrag gefunden")
+	}
+
+	decideResp := postForm(t, s, dsbCookie, "/freigaben/"+schrittID+"/entscheiden", url.Values{"entscheidung": {"genehmigt"}})
+	if decideResp.Code != http.StatusSeeOther {
+		t.Fatalf("freigabe entscheiden: status = %d, body: %s", decideResp.Code, decideResp.Body.String())
+	}
+	if got := fs.antraege[antragID].Status; got != "entschieden" {
+		t.Fatalf("Status nach vollstaendiger Freigabe = %q, want entschieden", got)
+	}
+	if len(fs.registereintraege[accountID]) != 1 {
+		t.Fatalf("erwartet 1 Registereintrag nach vollstaendiger Freigabe, got %d", len(fs.registereintraege[accountID]))
+	}
+}
+
+func TestFreigabeAblehnungKipptGesamtenAntrag(t *testing.T) {
+	fs := newFakeStore()
+	s := newServer(t, fs)
+	accountID, antragID, verantwortlicherCookie := seedFreigabeSzenario(t, fs, s)
+	werkzeugID := werkzeugIDFor(fs, "ChatGPT Enterprise")
+
+	dsb, _ := fs.CreateGenehmigerRolle(context.Background(), accountID, "Datenschutzbeauftragter")
+	gf, _ := fs.CreateGenehmigerRolle(context.Background(), accountID, "Geschaeftsfuehrung")
+	fs.CreateFreigabeRegel(context.Background(), accountID, "anforderung", "dsfa_erforderlich", dsb.ID)
+	fs.CreateFreigabeRegel(context.Background(), accountID, "datenklasse", "besondere_kategorie", gf.ID)
+
+	dsbCookie := seedUserInAccount(t, fs, accountID, "dsb2@example.com", "mitarbeiter")
+	dsbUser, _ := fs.GetUserByEmail(context.Background(), "dsb2@example.com")
+	fs.AddNutzerGenehmigerRolle(context.Background(), dsbUser.ID, dsb.ID)
+	seedUserInAccount(t, fs, accountID, "gf@example.com", "mitarbeiter")
+
+	resp := postForm(t, s, verantwortlicherCookie, "/faelle/"+antragID+"/entscheiden", url.Values{
+		"entscheidung": {"genehmigt"}, "werkzeug_id": {werkzeugID},
+	})
+	if resp.Code != http.StatusSeeOther {
+		t.Fatalf("entscheiden: status = %d, body: %s", resp.Code, resp.Body.String())
+	}
+
+	var dsbSchrittID string
+	for id, fsr := range fs.freigabeschritte {
+		if fsr.AntragID == antragID && fsr.GenehmigerRolleID == dsb.ID {
+			dsbSchrittID = id
+		}
+	}
+	if dsbSchrittID == "" {
+		t.Fatal("kein DSB-Freigabeschritt gefunden")
+	}
+
+	decideResp := postForm(t, s, dsbCookie, "/freigaben/"+dsbSchrittID+"/entscheiden", url.Values{
+		"entscheidung": {"abgelehnt"}, "kommentar": {"Nicht ausreichend pseudonymisiert"},
+	})
+	if decideResp.Code != http.StatusSeeOther {
+		t.Fatalf("freigabe ablehnen: status = %d, body: %s", decideResp.Code, decideResp.Body.String())
+	}
+
+	if got := fs.antraege[antragID].Status; got != "entschieden" {
+		t.Fatalf("Status nach Ablehnung = %q, want entschieden", got)
+	}
+	letzte := fs.entscheidungen[antragID]
+	if len(letzte) == 0 || letzte[len(letzte)-1].Entscheidung != "abgelehnt" {
+		t.Fatalf("letzte Entscheidung = %+v, want abgelehnt", letzte)
+	}
+	for _, fsr := range fs.freigabeschritte {
+		if fsr.AntragID == antragID && fsr.Status == "ausstehend" {
+			t.Fatalf("erwartet keine ausstehenden Freigabeschritte mehr nach Ablehnung, gefunden: %+v", fsr)
+		}
+	}
+	if len(fs.registereintraege[accountID]) != 0 {
+		t.Fatalf("erwartet keinen Registereintrag nach Ablehnung, got %d", len(fs.registereintraege[accountID]))
+	}
+}
+
+func TestFreigabeEntscheidenOhneRolleWirdAbgelehnt(t *testing.T) {
+	fs := newFakeStore()
+	s := newServer(t, fs)
+	accountID, antragID, verantwortlicherCookie := seedFreigabeSzenario(t, fs, s)
+	werkzeugID := werkzeugIDFor(fs, "ChatGPT Enterprise")
+
+	dsb, _ := fs.CreateGenehmigerRolle(context.Background(), accountID, "Datenschutzbeauftragter")
+	fs.CreateFreigabeRegel(context.Background(), accountID, "anforderung", "dsfa_erforderlich", dsb.ID)
+
+	fremdCookie := seedUserInAccount(t, fs, accountID, "fremd@example.com", "mitarbeiter")
+
+	postForm(t, s, verantwortlicherCookie, "/faelle/"+antragID+"/entscheiden", url.Values{
+		"entscheidung": {"genehmigt"}, "werkzeug_id": {werkzeugID},
+	})
+	var schrittID string
+	for id, fsr := range fs.freigabeschritte {
+		if fsr.AntragID == antragID {
+			schrittID = id
+		}
+	}
+
+	resp := postForm(t, s, fremdCookie, "/freigaben/"+schrittID+"/entscheiden", url.Values{"entscheidung": {"genehmigt"}})
+	if resp.Code != http.StatusNotFound {
+		t.Fatalf("status = %d, want 404 fuer eine Person ohne die noetige Genehmiger-Rolle", resp.Code)
+	}
+}
+
+func TestGenehmigerRolleCRUD(t *testing.T) {
+	fs := newFakeStore()
+	s := newServer(t, fs)
+	adminCookie := seedAccountWithRole(t, fs, "GR-Mandant", "admin-gr@example.com", "admin")
+	admin, err := fs.GetUserByEmail(context.Background(), "admin-gr@example.com")
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("GetUserByEmail: %v", err)
+	}
+
+	resp := postForm(t, s, adminCookie, "/verwaltung/genehmiger-rollen", url.Values{"name": {"Geschaeftsfuehrung"}})
+	if resp.Code != http.StatusSeeOther {
+		t.Fatalf("anlegen: status = %d, body: %s", resp.Code, resp.Body.String())
+	}
+	var rolleID string
+	for id, g := range fs.genehmigerRollen {
+		if g.Name == "Geschaeftsfuehrung" {
+			rolleID = id
+		}
+	}
+	if rolleID == "" {
+		t.Fatal("Genehmiger-Rolle wurde nicht angelegt")
+	}
+
+	assignResp := postForm(t, s, adminCookie, "/verwaltung/genehmiger-rollen/"+rolleID+"/mitglieder", url.Values{"user_id": {admin.ID}})
+	if assignResp.Code != http.StatusSeeOther {
+		t.Fatalf("zuweisen: status = %d, body: %s", assignResp.Code, assignResp.Body.String())
+	}
+	list := getWithCookie(t, s, adminCookie, "/verwaltung/genehmiger-rollen")
+	if !strings.Contains(list.Body.String(), "admin-gr@example.com") {
+		t.Errorf("erwartet das zugewiesene Mitglied auf der Liste, got: %s", list.Body.String())
+	}
+
+	removeResp := postForm(t, s, adminCookie, "/verwaltung/genehmiger-rollen/"+rolleID+"/mitglieder/"+admin.ID+"/entfernen", url.Values{})
+	if removeResp.Code != http.StatusSeeOther {
+		t.Fatalf("entfernen: status = %d, body: %s", removeResp.Code, removeResp.Body.String())
+	}
+}

internal/web/server.go

@@ -76,6 +76,27 @@ type Store interface {
 	GetAbteilung(ctx context.Context, id string) (store.Abteilung, error)
 	CreateRegistereintrag(ctx context.Context, in store.RegistereintragInput) (store.Registereintrag, error)
 	ListRegistereintraegeForAccount(ctx context.Context, accountID string) ([]store.Registereintrag, error)
+
+	CreateGenehmigerRolle(ctx context.Context, accountID, name string) (store.GenehmigerRolle, error)
+	GetGenehmigerRolle(ctx context.Context, id string) (store.GenehmigerRolle, error)
+	ListGenehmigerRollenForAccount(ctx context.Context, accountID string) ([]store.GenehmigerRolle, error)
+	DeleteGenehmigerRolle(ctx context.Context, id string) error
+	AddNutzerGenehmigerRolle(ctx context.Context, userID, genehmigerRolleID string) error
+	RemoveNutzerGenehmigerRolle(ctx context.Context, userID, genehmigerRolleID string) error
+	ListGenehmigerRollenForUser(ctx context.Context, userID string) ([]store.GenehmigerRolle, error)
+	ListNutzerForGenehmigerRolle(ctx context.Context, genehmigerRolleID string) ([]store.GenehmigerMitglied, error)
+
+	CreateFreigabeRegel(ctx context.Context, accountID, bedingungTyp, bedingungWert, genehmigerRolleID string) (store.FreigabeRegel, error)
+	ListFreigabeRegelnForAccount(ctx context.Context, accountID string) ([]store.FreigabeRegel, error)
+	GetFreigabeRegel(ctx context.Context, id string) (store.FreigabeRegel, error)
+	DeleteFreigabeRegel(ctx context.Context, id string) error
+
+	CreateFreigabeschritt(ctx context.Context, antragID, genehmigerRolleID string) (store.Freigabeschritt, error)
+	GetFreigabeschritt(ctx context.Context, id string) (store.Freigabeschritt, error)
+	ListFreigabeschritteForAntrag(ctx context.Context, antragID string) ([]store.Freigabeschritt, error)
+	ListAusstehendeFreigabeschritteForUser(ctx context.Context, userID string) ([]store.Freigabeschritt, error)
+	EntscheideFreigabeschritt(ctx context.Context, id, status, entschiedenVon, kommentar string) (store.Freigabeschritt, error)
+	KaskadiereAblehnung(ctx context.Context, antragID, ausloesenderSchrittID string) error
 }
 
 // Regelwerk bündelt die drei geladenen Regelwerk-Dateien, die die
@@ -151,6 +172,16 @@ func NewServer(st Store, regelwerk Regelwerk) (*Server, error) {
 	mux.HandleFunc("GET /verwaltung/werkzeuge/{id}", s.requireAdmin(s.handleMandantWerkzeugEditForm))
 	mux.HandleFunc("POST /verwaltung/werkzeuge/{id}", s.requireAdmin(s.handleMandantWerkzeugUpdate))
 	mux.HandleFunc("POST /verwaltung/werkzeuge/{id}/loeschen", s.requireAdmin(s.handleMandantWerkzeugDelete))
+	mux.HandleFunc("GET /verwaltung/genehmiger-rollen", s.requireAdmin(s.handleGenehmigerRollenListe))
+	mux.HandleFunc("POST /verwaltung/genehmiger-rollen", s.requireAdmin(s.handleGenehmigerRolleCreate))
+	mux.HandleFunc("POST /verwaltung/genehmiger-rollen/{id}/loeschen", s.requireAdmin(s.handleGenehmigerRolleDelete))
+	mux.HandleFunc("POST /verwaltung/genehmiger-rollen/{id}/mitglieder", s.requireAdmin(s.handleGenehmigerRolleMitgliedHinzufuegen))
+	mux.HandleFunc("POST /verwaltung/genehmiger-rollen/{id}/mitglieder/{userID}/entfernen", s.requireAdmin(s.handleGenehmigerRolleMitgliedEntfernen))
+	mux.HandleFunc("GET /verwaltung/freigabe-regeln", s.requireAdmin(s.handleFreigabeRegelnListe))
+	mux.HandleFunc("POST /verwaltung/freigabe-regeln", s.requireAdmin(s.handleFreigabeRegelCreate))
+	mux.HandleFunc("POST /verwaltung/freigabe-regeln/{id}/loeschen", s.requireAdmin(s.handleFreigabeRegelDelete))
+	mux.HandleFunc("GET /freigaben", s.requirePage(s.handleFreigabenListe))
+	mux.HandleFunc("POST /freigaben/{id}/entscheiden", s.requireAPI(s.handleFreigabeEntscheiden))
 	mux.HandleFunc("GET /betreiber", s.requireBetreiber(s.handleBetreiberDashboard))
 	mux.HandleFunc("GET /betreiber/accounts", s.requireBetreiber(s.handleBetreiberAccountList))
 	mux.HandleFunc("GET /betreiber/accounts/neu", s.requireBetreiber(s.handleBetreiberAccountNeuForm))

internal/web/server_test.go

@@ -38,21 +38,30 @@ type fakeStore struct {
 	entscheidungen    map[string][]store.Entscheidung    // antragID -> Entscheidungen, älteste zuerst
 	registereintraege map[string][]store.Registereintrag // accountID -> Registereintraege
 	werkzeugSperren   map[string][]store.WerkzeugSperre  // accountID -> Sperrungen
+
+	genehmigerRollen       map[string]store.GenehmigerRolle
+	nutzerGenehmigerRollen map[string]map[string]bool // userID -> Set von genehmigerRolleID
+	freigabeRegeln         map[string]store.FreigabeRegel
+	freigabeschritte       map[string]store.Freigabeschritt
 }
 
 func newFakeStore() *fakeStore {
 	return &fakeStore{
-		accounts:          map[string]store.Account{},
+		accounts:               map[string]store.Account{},
-		users:             map[string]store.User{},
+		users:                  map[string]store.User{},
-		usersByEmail:      map[string]string{},
+		usersByEmail:           map[string]string{},
-		sessions:          map[string]store.Session{},
+		sessions:               map[string]store.Session{},
-		abteilungen:       map[string][]store.Abteilung{},
+		abteilungen:            map[string][]store.Abteilung{},
-		antraege:          map[string]store.Antrag{},
+		antraege:               map[string]store.Antrag{},
-		werkzeuge:         map[string]store.Werkzeug{},
+		werkzeuge:              map[string]store.Werkzeug{},
-		bewertungen:       map[string][]store.Bewertung{},
+		bewertungen:            map[string][]store.Bewertung{},
-		entscheidungen:    map[string][]store.Entscheidung{},
+		entscheidungen:         map[string][]store.Entscheidung{},
-		registereintraege: map[string][]store.Registereintrag{},
+		registereintraege:      map[string][]store.Registereintrag{},
-		werkzeugSperren:   map[string][]store.WerkzeugSperre{},
+		werkzeugSperren:        map[string][]store.WerkzeugSperre{},
+		genehmigerRollen:       map[string]store.GenehmigerRolle{},
+		nutzerGenehmigerRollen: map[string]map[string]bool{},
+		freigabeRegeln:         map[string]store.FreigabeRegel{},
+		freigabeschritte:       map[string]store.Freigabeschritt{},
 	}
 }
 
@@ -547,6 +556,208 @@ func (f *fakeStore) ListRegistereintraegeForAccount(ctx context.Context, account
 	return f.registereintraege[accountID], nil
 }
 
+func (f *fakeStore) CreateGenehmigerRolle(ctx context.Context, accountID, name string) (store.GenehmigerRolle, error) {
+	f.mu.Lock()
+	defer f.mu.Unlock()
+	g := store.GenehmigerRolle{ID: f.newID(), AccountID: accountID, Name: name, CreatedAt: time.Now()}
+	f.genehmigerRollen[g.ID] = g
+	return g, nil
+}
+
+func (f *fakeStore) GetGenehmigerRolle(ctx context.Context, id string) (store.GenehmigerRolle, error) {
+	f.mu.Lock()
+	defer f.mu.Unlock()
+	g, ok := f.genehmigerRollen[id]
+	if !ok {
+		return store.GenehmigerRolle{}, store.ErrNotFound
+	}
+	return g, nil
+}
+
+func (f *fakeStore) ListGenehmigerRollenForAccount(ctx context.Context, accountID string) ([]store.GenehmigerRolle, error) {
+	f.mu.Lock()
+	defer f.mu.Unlock()
+	var out []store.GenehmigerRolle
+	for _, g := range f.genehmigerRollen {
+		if g.AccountID == accountID {
+			out = append(out, g)
+		}
+	}
+	return out, nil
+}
+
+func (f *fakeStore) DeleteGenehmigerRolle(ctx context.Context, id string) error {
+	f.mu.Lock()
+	defer f.mu.Unlock()
+	if _, ok := f.genehmigerRollen[id]; !ok {
+		return store.ErrNotFound
+	}
+	delete(f.genehmigerRollen, id)
+	return nil
+}
+
+func (f *fakeStore) AddNutzerGenehmigerRolle(ctx context.Context, userID, genehmigerRolleID string) error {
+	f.mu.Lock()
+	defer f.mu.Unlock()
+	if f.nutzerGenehmigerRollen[userID] == nil {
+		f.nutzerGenehmigerRollen[userID] = map[string]bool{}
+	}
+	f.nutzerGenehmigerRollen[userID][genehmigerRolleID] = true
+	return nil
+}
+
+func (f *fakeStore) RemoveNutzerGenehmigerRolle(ctx context.Context, userID, genehmigerRolleID string) error {
+	f.mu.Lock()
+	defer f.mu.Unlock()
+	delete(f.nutzerGenehmigerRollen[userID], genehmigerRolleID)
+	return nil
+}
+
+func (f *fakeStore) ListGenehmigerRollenForUser(ctx context.Context, userID string) ([]store.GenehmigerRolle, error) {
+	f.mu.Lock()
+	defer f.mu.Unlock()
+	var out []store.GenehmigerRolle
+	for grID := range f.nutzerGenehmigerRollen[userID] {
+		if g, ok := f.genehmigerRollen[grID]; ok {
+			out = append(out, g)
+		}
+	}
+	return out, nil
+}
+
+func (f *fakeStore) ListNutzerForGenehmigerRolle(ctx context.Context, genehmigerRolleID string) ([]store.GenehmigerMitglied, error) {
+	f.mu.Lock()
+	defer f.mu.Unlock()
+	var out []store.GenehmigerMitglied
+	for userID, set := range f.nutzerGenehmigerRollen {
+		if !set[genehmigerRolleID] {
+			continue
+		}
+		if u, ok := f.users[userID]; ok {
+			out = append(out, store.GenehmigerMitglied{UserID: u.ID, Email: u.Email})
+		}
+	}
+	return out, nil
+}
+
+func (f *fakeStore) CreateFreigabeRegel(ctx context.Context, accountID, bedingungTyp, bedingungWert, genehmigerRolleID string) (store.FreigabeRegel, error) {
+	f.mu.Lock()
+	defer f.mu.Unlock()
+	fr := store.FreigabeRegel{
+		ID: f.newID(), AccountID: accountID, BedingungTyp: bedingungTyp,
+		BedingungWert: bedingungWert, GenehmigerRolleID: genehmigerRolleID, CreatedAt: time.Now(),
+	}
+	f.freigabeRegeln[fr.ID] = fr
+	return fr, nil
+}
+
+func (f *fakeStore) ListFreigabeRegelnForAccount(ctx context.Context, accountID string) ([]store.FreigabeRegel, error) {
+	f.mu.Lock()
+	defer f.mu.Unlock()
+	var out []store.FreigabeRegel
+	for _, fr := range f.freigabeRegeln {
+		if fr.AccountID == accountID {
+			out = append(out, fr)
+		}
+	}
+	return out, nil
+}
+
+func (f *fakeStore) GetFreigabeRegel(ctx context.Context, id string) (store.FreigabeRegel, error) {
+	f.mu.Lock()
+	defer f.mu.Unlock()
+	fr, ok := f.freigabeRegeln[id]
+	if !ok {
+		return store.FreigabeRegel{}, store.ErrNotFound
+	}
+	return fr, nil
+}
+
+func (f *fakeStore) DeleteFreigabeRegel(ctx context.Context, id string) error {
+	f.mu.Lock()
+	defer f.mu.Unlock()
+	if _, ok := f.freigabeRegeln[id]; !ok {
+		return store.ErrNotFound
+	}
+	delete(f.freigabeRegeln, id)
+	return nil
+}
+
+func (f *fakeStore) CreateFreigabeschritt(ctx context.Context, antragID, genehmigerRolleID string) (store.Freigabeschritt, error) {
+	f.mu.Lock()
+	defer f.mu.Unlock()
+	fs := store.Freigabeschritt{
+		ID: f.newID(), AntragID: antragID, GenehmigerRolleID: genehmigerRolleID,
+		Status: "ausstehend", CreatedAt: time.Now(),
+	}
+	f.freigabeschritte[fs.ID] = fs
+	return fs, nil
+}
+
+func (f *fakeStore) GetFreigabeschritt(ctx context.Context, id string) (store.Freigabeschritt, error) {
+	f.mu.Lock()
+	defer f.mu.Unlock()
+	fs, ok := f.freigabeschritte[id]
+	if !ok {
+		return store.Freigabeschritt{}, store.ErrNotFound
+	}
+	return fs, nil
+}
+
+func (f *fakeStore) ListFreigabeschritteForAntrag(ctx context.Context, antragID string) ([]store.Freigabeschritt, error) {
+	f.mu.Lock()
+	defer f.mu.Unlock()
+	var out []store.Freigabeschritt
+	for _, fs := range f.freigabeschritte {
+		if fs.AntragID == antragID {
+			out = append(out, fs)
+		}
+	}
+	return out, nil
+}
+
+func (f *fakeStore) ListAusstehendeFreigabeschritteForUser(ctx context.Context, userID string) ([]store.Freigabeschritt, error) {
+	f.mu.Lock()
+	defer f.mu.Unlock()
+	var out []store.Freigabeschritt
+	for grID := range f.nutzerGenehmigerRollen[userID] {
+		for _, fs := range f.freigabeschritte {
+			if fs.GenehmigerRolleID == grID && fs.Status == "ausstehend" {
+				out = append(out, fs)
+			}
+		}
+	}
+	return out, nil
+}
+
+func (f *fakeStore) EntscheideFreigabeschritt(ctx context.Context, id, status, entschiedenVon, kommentar string) (store.Freigabeschritt, error) {
+	f.mu.Lock()
+	defer f.mu.Unlock()
+	fs, ok := f.freigabeschritte[id]
+	if !ok || fs.Status != "ausstehend" {
+		return store.Freigabeschritt{}, store.ErrNotFound
+	}
+	now := time.Now()
+	fs.Status, fs.EntschiedenVon, fs.EntschiedenAm, fs.Kommentar = status, &entschiedenVon, &now, kommentar
+	f.freigabeschritte[id] = fs
+	return fs, nil
+}
+
+func (f *fakeStore) KaskadiereAblehnung(ctx context.Context, antragID, ausloesenderSchrittID string) error {
+	f.mu.Lock()
+	defer f.mu.Unlock()
+	for id, fs := range f.freigabeschritte {
+		if fs.AntragID == antragID && fs.Status == "ausstehend" && id != ausloesenderSchrittID {
+			fs.Status = "abgelehnt"
+			now := time.Now()
+			fs.EntschiedenAm = &now
+			fs.Kommentar = "Automatisch abgelehnt, da eine andere erforderliche Freigabe für diesen Antrag abgelehnt wurde."
+			f.freigabeschritte[id] = fs
+		}
+	}
+	return nil
+}
+
 // ─── Test-Setup ───────────────────────────────────────────────────────
 
 // loadTestRegelwerk lädt die echten rules/*.yaml-Dateien — dieselben,

internal/web/static/app.css

@@ -440,6 +440,7 @@ nav button {
 .beitraege-liste > li:not(:has(> a)) form {
   margin: 0;
   flex: 0 0 auto;
+  max-width: 100%;
 }
 
 .beitraege-liste > li:not(:has(> a)) button {

internal/web/templates/fall_detail.html

@@ -33,6 +33,23 @@
 <p><strong>{{.Entscheidung.Entscheidung}}</strong>{{if .Entscheidung.WerkzeugName}} — {{.Entscheidung.WerkzeugName}}{{end}}<br>
 <span class="hinweis">am {{.Entscheidung.CreatedAt}}{{if .Entscheidung.GueltigBis}}, gültig bis {{.Entscheidung.GueltigBis}}{{end}}</span></p>
 {{if .Entscheidung.Begruendung}}<p>{{.Entscheidung.Begruendung}}</p>{{end}}
+
+{{if .Freigabeschritte}}
+<h2>Zusätzliche Freigaben</h2>
+{{if eq .Status "wartet_auf_freigabe"}}
+<p class="hinweis">Die Genehmigung ist erst endgültig, wenn alle unten stehenden Freigaben erteilt sind.</p>
+{{end}}
+<ul class="beitraege-liste">
+  {{range .Freigabeschritte}}
+  <li>
+    {{.RolleName}}
+    <span class="status {{if eq .Status "genehmigt"}}status-published{{else if eq .Status "abgelehnt"}}status-hoch{{else}}status-mittel{{end}}">{{.Status}}</span>
+    {{if .Kommentar}}<p>{{.Kommentar}}</p>{{end}}
+  </li>
+  {{end}}
+</ul>
+{{end}}
+
 {{else if .CanEntscheiden}}
 <h2>Entscheiden</h2>
 {{if .Error}}<p class="fehler">{{.Error}}</p>{{end}}

internal/web/templates/freigabe_regeln_liste.html

@@ -0,0 +1,93 @@
+{{define "freigabe-regeln-liste"}}<!doctype html>
+<html lang="de">
+<head>{{template "head" .}}</head>
+<body>
+{{template "nav" .Nav}}
+<div class="page">
+<div class="page-header">
+  <div>
+    <h1>Freigabe-Regeln</h1>
+    <p class="hinweis">
+      "Wenn Bedingung X zutrifft, ist zusätzlich eine Freigabe durch
+      Genehmiger-Rolle Y nötig." Bedingungen sind die vom Regelwerk
+      abgeleiteten Anforderungen/Einstufungen/Datenklassen — keine
+      freie Regel, sondern eine Auswahl aus dem, was das System ohnehin
+      schon berechnet. Eine Genehmigung durch die Fachebene wartet dann
+      erst auf diese zusätzlichen Freigaben, bevor sie endgültig ist;
+      lehnt eine davon ab, gilt der gesamte Antrag als abgelehnt.
+    </p>
+  </div>
+</div>
+{{if .Error}}<p class="fehler">{{.Error}}</p>{{end}}
+
+{{if not .RollenOptionen}}
+<p class="hinweis">
+  Zuerst mindestens eine <a href="/verwaltung/genehmiger-rollen">Genehmiger-Rolle</a>
+  anlegen, bevor eine Freigabe-Regel definiert werden kann.
+</p>
+{{else}}
+<div class="form-card">
+<form method="post" action="/verwaltung/freigabe-regeln">
+  <fieldset class="form-section">
+    <legend>Neue Freigabe-Regel</legend>
+    <div class="form-grid">
+      <div>
+        <label for="bedingung">Bedingung</label>
+        <select id="bedingung" name="bedingung" required>
+          <option value="">Bitte wählen…</option>
+          {{range .BedingungGruppen}}
+          {{$gruppe := .Label}}
+          <optgroup label="{{$gruppe}}">
+            {{range .Optionen}}
+            <option value="{{.Value}}">{{.Label}}</option>
+            {{end}}
+          </optgroup>
+          {{end}}
+        </select>
+      </div>
+      <div>
+        <label for="genehmiger_rolle_id">Genehmiger-Rolle</label>
+        <select id="genehmiger_rolle_id" name="genehmiger_rolle_id" required>
+          <option value="">Bitte wählen…</option>
+          {{range .RollenOptionen}}
+          <option value="{{.ID}}">{{.Name}}</option>
+          {{end}}
+        </select>
+      </div>
+    </div>
+  </fieldset>
+  <div class="form-actions">
+    <button type="submit">Anlegen</button>
+  </div>
+</form>
+</div>
+{{end}}
+
+{{if not .Regeln}}
+<p class="hinweis">Noch keine Freigabe-Regeln.</p>
+{{else}}
+<div class="table-responsive">
+<table>
+  <thead>
+    <tr><th>Bedingung</th><th>Erforderliche Freigabe</th><th></th></tr>
+  </thead>
+  <tbody>
+    {{range .Regeln}}
+    <tr>
+      <td data-label="Bedingung">{{.BedingungLabel}}</td>
+      <td data-label="Erforderliche Freigabe">{{.GenehmigerRolle}}</td>
+      <td data-label="">
+        <form method="post" action="/verwaltung/freigabe-regeln/{{.ID}}/loeschen" style="display:inline" onsubmit="return confirm('Freigabe-Regel wirklich löschen?')">
+          <button type="submit" class="entfernen">Löschen</button>
+        </form>
+      </td>
+    </tr>
+    {{end}}
+  </tbody>
+</table>
+</div>
+{{end}}
+</div>
+</body>
+</html>
+{{end}}

internal/web/templates/freigaben_liste.html

@@ -0,0 +1,38 @@
+{{define "freigaben-liste"}}<!doctype html>
+<html lang="de">
+<head>{{template "head" .}}</head>
+<body>
+{{template "nav" .Nav}}
+<div class="page">
+<div class="page-header">
+  <div>
+    <h1>Meine Freigaben</h1>
+    <p class="hinweis">Anträge, die zusätzlich zur Fachebene-Entscheidung deine Freigabe brauchen.</p>
+  </div>
+</div>
+{{if not .Freigaben}}
+<p class="keine-findings">Keine ausstehenden Freigaben.</p>
+{{else}}
+<ul class="beitraege-liste">
+  {{range .Freigaben}}
+  <li>
+    <div class="beteiligter-kopf">
+      <strong>{{.AntragTitel}}</strong> · Freigabe als {{.RolleName}} · seit {{.CreatedAt}}
+    </div>
+    <form method="post" action="/freigaben/{{.ID}}/entscheiden">
+      <label for="kommentar-{{.ID}}">Kommentar (optional, Pflicht bei Ablehnung empfohlen)</label>
+      <input type="text" id="kommentar-{{.ID}}" name="kommentar">
+      <div class="form-actions">
+        <button type="submit" name="entscheidung" value="genehmigt">Freigeben</button>
+        <button type="submit" name="entscheidung" value="abgelehnt" class="entfernen" onclick="return confirm('Wirklich ablehnen? Das lehnt den gesamten Antrag ab.')">Ablehnen</button>
+      </div>
+    </form>
+    <p><a href="/faelle/{{.AntragID}}">Antrag ansehen →</a></p>
+  </li>
+  {{end}}
+</ul>
+{{end}}
+</div>
+</body>
+</html>
+{{end}}

internal/web/templates/genehmiger_rollen_liste.html

@@ -0,0 +1,79 @@
+{{define "genehmiger-rollen-liste"}}<!doctype html>
+<html lang="de">
+<head>{{template "head" .}}</head>
+<body>
+{{template "nav" .Nav}}
+<div class="page">
+<div class="page-header">
+  <div>
+    <h1>Genehmiger-Rollen</h1>
+    <p class="hinweis">
+      Freigabe-Funktionen wie "Datenschutzbeauftragter" oder
+      "Geschäftsführung" — unabhängig von den normalen Zugriffsrollen,
+      eine Person kann beides zugleich sein. Wer wann zusätzlich
+      freigeben muss, legst du unter
+      <a href="/verwaltung/freigabe-regeln">Freigabe-Regeln</a> fest.
+    </p>
+  </div>
+</div>
+{{if .Error}}<p class="fehler">{{.Error}}</p>{{end}}
+
+<div class="form-card">
+<form method="post" action="/verwaltung/genehmiger-rollen">
+  <fieldset class="form-section">
+    <legend>Neue Genehmiger-Rolle</legend>
+    <div class="form-grid">
+      <div>
+        <label for="name">Name</label>
+        <input type="text" id="name" name="name" placeholder="z. B. Datenschutzbeauftragter" required>
+      </div>
+    </div>
+  </fieldset>
+  <div class="form-actions">
+    <button type="submit">Anlegen</button>
+  </div>
+</form>
+</div>
+
+{{if not .Rollen}}
+<p class="hinweis">Noch keine Genehmiger-Rollen.</p>
+{{else}}
+<ul class="beitraege-liste">
+  {{range .Rollen}}
+  {{$rolleID := .ID}}
+  <li>
+    <div class="beteiligter-kopf"><strong>{{.Name}}</strong></div>
+    {{if .Mitglieder}}
+    <ul class="beitraege-liste">
+      {{range .Mitglieder}}
+      <li>
+        {{.Email}}
+        <form method="post" action="/verwaltung/genehmiger-rollen/{{$rolleID}}/mitglieder/{{.ID}}/entfernen" style="display:inline">
+          <button type="submit" class="entfernen">Entfernen</button>
+        </form>
+      </li>
+      {{end}}
+    </ul>
+    {{else}}
+    <p class="hinweis">Noch keine Mitglieder.</p>
+    {{end}}
+    <form method="post" action="/verwaltung/genehmiger-rollen/{{$rolleID}}/mitglieder" style="display:inline">
+      <select name="user_id" required>
+        <option value="">Person hinzufügen…</option>
+        {{range $.Nutzer}}
+        <option value="{{.ID}}">{{.Email}}</option>
+        {{end}}
+      </select>
+      <button type="submit">Hinzufügen</button>
+    </form>
+    <form method="post" action="/verwaltung/genehmiger-rollen/{{$rolleID}}/loeschen" style="display:inline" onsubmit="return confirm('Genehmiger-Rolle wirklich löschen?')">
+      <button type="submit" class="entfernen">Rolle löschen</button>
+    </form>
+  </li>
+  {{end}}
+</ul>
+{{end}}
+</div>
+</body>
+</html>
+{{end}}

internal/web/templates/layout.html

@@ -24,6 +24,7 @@
   <nav class="app-nav">
     <a href="/">Start</a>
     {{if not .IsBetreiber}}<a href="/antraege">Meine Anträge</a>{{end}}
+    {{if not .IsBetreiber}}<a href="/freigaben">Meine Freigaben</a>{{end}}
     {{if .IsFachebene}}<a href="/faelle">Posteingang</a>{{end}}
     {{if .IsFachebene}}<a href="/registereintraege">Register</a>{{end}}
     {{if .IsFachebene}}<a href="/wiedervorlage">Wiedervorlage</a>{{end}}
@@ -31,6 +32,8 @@
     {{if .IsAdmin}}<a href="/verwaltung/einladung">Einladungslink</a>{{end}}
     {{if .IsAdmin}}<a href="/verwaltung/abteilungen">Abteilungen</a>{{end}}
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