feat: Fragebogen mit adaptiver Logik (Schritt 2 der Baureihenfolge)

Ebene 2 ("Antrag stellen") als einseitiges Formular statt mehrseitigem
Assistenten — jede zusätzliche Seite kostet Zeit, und laut Spezifikation
wird ein Antrag umgangen, wenn er länger als fünf Minuten dauert.

- GET /antraege/neu: Fragebogen-Formular (Abschnitte A-D exakt nach
  Spezifikation). Adaptive Folgefragen (C2: welche Art von Entscheidung,
  C3: welche Art von Erkennung) werden rein per CSS :has() ein-/
  ausgeblendet, kein JavaScript nötig — visuell mit Chromium-Screenshots
  verifiziert (unchecked vs. checked).
- POST /antraege: legt an und reicht direkt ein (entwurf->eingereicht in
  einem Schritt, kein Zwischenspeichern als Entwurf für v1). Die
  antworten-JSON nutzt exakt dieselben Fakten-Schlüssel wie
  rules/*.yaml (b1-b7, c1-c5, c2_folge, c3_art) — Schritt 3 kann sie
  direkt auswerten, ohne Felder umzubenennen. "Unsicher" wird bewusst
  NICHT zu "ja" normalisiert (das ist eine Auswertungsregel für Schritt
  3, keine Speicherregel) — der Antrag hält fest, was der Mitarbeiter
  tatsächlich geantwortet hat.
- GET /antraege: eigene Anträge (Ebene 2 sieht nur eigene, nicht die
  des ganzen Mandanten — dafür neue Store-Methode
  ListAntraegeForUser, getrennt von ListAntraegeForAccount für den
  späteren Ebene-3-Posteingang).
- GET /antraege/{id}: Detail, fremder Antrag liefert 404 (nicht 403,
  gleiches Muster wie überall sonst im Projekt).
- betreiber-Rolle wird von allen Antrags-Routen weggeleitet (Ebene 5
  ist technisch getrennt vom Mandantenbereich).

rules/OPEN.md Punkt 3 (fehlende Fragebogen-Unterscheidung für die
"verboten"-Varianten) damit geklärt: c3_art existiert jetzt mit den
bereits in rules/kivo_einstufung.yaml erwarteten Werten.

Volle Testsuite inkl. echter Postgres-Tests grün; End-to-End gegen
einen laufenden Server verifiziert (Antrag anlegen, antworten-JSON in
der DB korrekt, Detail-/Listenansicht, Mandantentrennung).

internal/web/templates/index.html

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 <h1>Willkommen bei Deklarix</h1>
-<p class="hinweis">
-  Der geführte Fragebogen für die Antragsprüfung folgt in der nächsten
-  Ausbaustufe. Datenmodell, Regelwerk und Werkzeugkatalog stehen bereits.
-</p>
+<ul class="admin-kacheln">
+  <li><a href="/antraege/neu">Antrag stellen</a></li>
+  <li><a href="/antraege">Meine Anträge</a></li>
+</ul>
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