feat: Werkzeugkatalog-Pflege für die Plattform (Ebene 5)

Betreiber können den zentralen Werkzeugkatalog jetzt über die UI
pflegen (GET /betreiber/werkzeuge, GET/POST .../neu, GET/POST
.../{id}, POST .../{id}/loeschen) statt nur per SQL. Bearbeitet
ausschließlich zentrale (account_id IS NULL) Einträge — ein
mandantenspezifischer Katalogeintrag bleibt über diese Seiten
unerreichbar (404), das ist weiterhin Sache des jeweiligen Mandanten.
Ohne befüllten Katalog konnte bisher keine Bewertung tatsächlich zu
"genehmigt" mit einem echten Werkzeug führen.

Co-Authored-By: Claude Sonnet 5 <noreply@anthropic.com>

internal/web/betreiber_handlers.go

@@ -8,6 +8,7 @@ type betreiberDashboardData struct {
 	Title            string
 	Nav              navData
 	AccountCount     int
+	WerkzeugCount    int
 	RecentAuditCount int
 }
 
@@ -21,6 +22,11 @@ func (s *Server) handleBetreiberDashboard(w http.ResponseWriter, r *http.Request
 		http.Error(w, "Accounts konnten nicht geladen werden: "+err.Error(), http.StatusInternalServerError)
 		return
 	}
+	werkzeuge, err := s.store.ListZentraleWerkzeuge(ctx)
+	if err != nil {
+		http.Error(w, "Werkzeugkatalog konnte nicht geladen werden: "+err.Error(), http.StatusInternalServerError)
+		return
+	}
 	auditLog, err := s.store.ListAuditLog(ctx, 5)
 	if err != nil {
 		http.Error(w, "Audit-Log konnte nicht geladen werden: "+err.Error(), http.StatusInternalServerError)
@@ -28,7 +34,8 @@ func (s *Server) handleBetreiberDashboard(w http.ResponseWriter, r *http.Request
 	}
 
 	data := betreiberDashboardData{
-		Title: "Plattform", Nav: navFor(r), AccountCount: len(accounts), RecentAuditCount: len(auditLog),
+		Title: "Plattform", Nav: navFor(r), AccountCount: len(accounts),
+		WerkzeugCount: len(werkzeuge), RecentAuditCount: len(auditLog),
 	}
 	if err := s.templates.ExecuteTemplate(w, "betreiber-dashboard", data); err != nil {
 		http.Error(w, "Seite konnte nicht gerendert werden", http.StatusInternalServerError)