fix: fieldset/legend durch echte Überschriften ersetzt, globales CSS vervollständigt

<legend> positioniert sich per Spezifikation immer auf der oberen
Rahmenlinie seines <fieldset> - das lässt sich nicht per CSS aufheben,
nur kaschieren. Die vorherige "Nachbesserung" (mehr Padding/Breite auf
der legend) war ein Pflaster, kein Fix - kam prompt wieder zum
Vorschein, sobald eine neue .form-section-Seite entstand. .form-section
ist jetzt ein <div>, die Überschrift ein normales <h3
class="form-section-title"> mit voller CSS-Kontrolle. Betrifft alle
neun Vorlagen mit diesem Muster.

Zusätzlich alle restlichen unstyled Formulare (Login, Passwort-Reset,
Einladung annehmen, Nutzer anlegen, CSV-Import, Abteilung anlegen,
Firma umbenennen, Fall-Entscheiden) auf dasselbe form-card/form-section/
form-grid-Muster gehoben, für durchgängig konsistentes globales CSS
statt gemischter roher und gestylter Formulare. antrag_neu.html (der
Fragebogen) bleibt bewusst unverändert - dessen fieldset/legend haben
keinen Rahmen-Konflikt und sind an bereits getestete :has()-Adaptivlogik
gekoppelt.

Co-Authored-By: Claude Sonnet 5 <noreply@anthropic.com>

internal/web/templates/nutzer_import.html

@@ -15,13 +15,22 @@
   geschlossen wird.
 </p>
 {{if .Error}}<p class="fehler">{{.Error}}</p>{{end}}
+<div class="form-card">
 <form method="post" action="/verwaltung/nutzer/import" enctype="multipart/form-data">
-  <label for="csv">CSV-Datei</label>
-  <input type="file" id="csv" name="csv" accept=".csv,text/csv" required>
-
-  <button type="submit">Importieren</button>
+  <div class="form-section">
+    <div class="form-grid">
+      <div class="form-full">
+        <label for="csv">CSV-Datei</label>
+        <input type="file" id="csv" name="csv" accept=".csv,text/csv" required>
+      </div>
+    </div>
+  </div>
+  <div class="form-actions">
+    <button type="submit">Importieren</button>
+  </div>
 </form>
 </div>
+</div>
 </body>
 </html>
 {{end}}