feat: Wiedervorlage und Katalog-Benachrichtigung (Schritt 7 der Baureihenfolge)

GET /wiedervorlage (Ebene 3) zeigt aktive Genehmigungen, die erneut
geprüft werden sollten: Ablaufdatum erreicht oder innerhalb von 30
Tagen, das zugesagte Werkzeug wurde aus dem Katalog entfernt, oder der
aktuelle Katalogeintrag weicht bei AVV/Training-Standard/
Verarbeitungsort vom zum Entscheidungszeitpunkt eingefrorenen Snapshot
ab. Keine E-Mail-Infrastruktur vorhanden — Benachrichtigung ist bewusst
eine In-App-Liste. Damit ist die ursprüngliche Baureihenfolge
(Schritt 1-7) vollständig umgesetzt.

Co-Authored-By: Claude Sonnet 5 <noreply@anthropic.com>

internal/web/templates/layout.html

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   {{if not .IsBetreiber}}<a href="/antraege">Meine Anträge</a>{{end}}
   {{if .IsFachebene}}<a href="/faelle">Posteingang</a>{{end}}
   {{if .IsFachebene}}<a href="/registereintraege">Register</a>{{end}}
+  {{if .IsFachebene}}<a href="/wiedervorlage">Wiedervorlage</a>{{end}}
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   {{if .IsAdmin}}<a href="/verwaltung/werkzeuge">Werkzeugkatalog</a>{{end}}